Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 19.04.2019–22.04.2019

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Таможенное регулирование
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Строительство

Налоги и сборы

Вопросы налогообложения

Департаменту финансовых расследований Комитета государственного предоставлено право:

• составлять в порядке, определенном КГК по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, заключения об установлении оснований, указанных в п.4 ст.33 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК), влекущих корректировку налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате (зачету, возврату) налога (сбора), и направлять их субъектам предпринимательской деятельности, в отношении которых они составлены;
• при выявлении фактов совершения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями хозяйственных операций с субъектом предпринимательской деятельности, в отношении которого составлено указанное заключение, направлять в порядке, определенном КГК по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, этим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям информацию о таких хозяйственных операциях. Указанная информация должна включать предложение самостоятельно осуществить в соответствии с НК корректировку налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате (зачету, возврату) налога (сбора), а также уплату невнесенных налогов (сборов) (вступает в силу 24 апреля 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.).

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 "О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств" (вступает в силу 24 апреля 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.).

Установлено, что осуществление физическими лицами, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь, самостоятельно без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам видов деятельности, предусмотренных в абзацах 35-44 части четвертой п.1 ст.1 Гражданского кодекса Республики Беларусь, по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей не относится к предпринимательской деятельности.

Физические лица при осуществлении деятельности:

• по заказам граждан, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, уплачивают единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц в порядке и сроки, установленные НК;
• по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей уплачивают подоходный налог с физических лиц. Исчисление, удержание у физического лица и перечисление в бюджет исчисленной суммы подоходного налога с физических лиц осуществляются организацией и индивидуальным предпринимателем, от которых физическое лицо получило доходы, в порядке и сроки, установленные НК (вступает в силу 24 апреля 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.).

Сокращен перечень услуг в сфере культуры, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от НДС, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 14.04.2011 № 145 "О некоторых вопросах налогообложения в сферах культуры и информации" (вступает в силу 4 мая 2019 г.).

Предусмотрена уплата налога за добычу (изъятие) природных ресурсов в отношении нефти и соли калийной в белорусских рублях. Соответствующая поправка внесена в Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2014 № 655 "О порядке уплаты налога за добычу (изъятие) природных ресурсов, части прибыли (дохода), введении сбора за экспорт нефти" (вступает в силу 4 мая 2019 г.).

В Указе Президента Республики Беларусь от 26.02.2015 № 99 "О взимании налога на добавленную стоимость" установлено, что суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при ввозе приобретенных товаров (за исключением товаров, при ввозе которых уплаченные суммы налога на добавленную стоимость подлежат вычету в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, согласно приложению) до 31 декабря 2019 г. включительно на территорию Республики Беларусь с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, подлежат вычету в том отчетном периоде, в котором истекло 30 календарных дней с даты их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой (вступает в силу 24 апреля 2019 г.).

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 151 (рег. № 1/18308 от 19.04.2019).

Возмещение сумм земельного налога

Внесены изменения в постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 16.07.2012 № 14 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения сумм земельного налога, а также взыскания задолженности с нанимателей (поднанимателей), или арендаторов, или собственников жилых помещений, нежилых помещений в этих жилых домах, пользователей либо собственников машино-мест по возмещению сумм земельного налога за земельные участки, занятые жилым домами, и признании утратившим силу постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 29". Новое название документа: "О порядке возмещения сумм земельного налога, а также взыскания задолженности по возмещению сумм земельного налога за земельные участки, занятые жилыми домами".

Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 03.04.2019 № 4 (рег. № 8/34089 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 21 апреля 2019 г.

Государственное регулирование

Геральдические символы Могилевской области

Учреждены герб и флаг Могилевского района и утверждены: Положение о гербе Могилевского района, его описание и изображение; Положение о флаге Могилевского района, его описание и изображение.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 150 (рег. № 1/18307 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 21 апреля 2019 г.

Исполнительное производство

Внесены изменения в Положение об органах принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов и Положение о порядке использования принудительного сбора, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2013 № 1190 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 530".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.04.2019 № 251 (рег. № 5/46376 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 23 апреля 2019 г.

Научно-техническая политика

Внесены изменения в Положение о порядке разработки и выполнения научно-технических программ, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2005 № 961.

В частности, установлено, что с 25 октября 2019 г. в качестве конкурсных комиссий по проектам государственных программ выступают государственные экспертные советы соответствующего профиля, создаваемые ГКНТ. По проектам государственных программ проводится государственная научно- техническая экспертиза.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.04.2019 № 252 (рег. № 5/46377 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 25 апреля 2019 г.

Нормотворчество

Внесены изменения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2009 № 19.

Изменения касаются порядка подготовки проектов постановлений и распоряжений, поручений Премьер-министра Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.04.2019 № 255 (рег. № 5/46379 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

Финансирование спортивно-массовых мероприятий и спортивных соревнований

Внесены изменения в постановление Минспорта Республики Беларусь от 27.06.2018 № 46 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях осуществления материально-технического обеспечения волонтеров и стюардов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, в период проведения спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского бюджета". Новое название документа: "О порядке и условиях осуществления материально-технического обеспечения волонтеров и стюардов".

Установлено, что материально-техническое обеспечение волонтеров и стюардов осуществляется организаторами спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, финансируемых полностью за счет средств республиканского бюджета, в соответствии с нормами согласно приложению, в зависимости от значимости таких мероприятий и периода их проведения.

При частичном финансировании спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований за счет средств республиканского бюджета организаторы таких мероприятий вправе осуществлять материально-техническое обеспечение волонтеров и стюардов сверх норм за счет безвозмездной (спонсорской) помощи и иных источников, не запрещенных законодательством.

К иным источникам, не запрещенным законодательством, не относятся средства местных бюджетов, а также внебюджетные средства бюджетных организаций.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 08.04.2019 № 8 (рег. № 8/34093 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2019 г.

Продажа пустующих и ветхих домов

Установлены формы:

• заявления об участии в аукционе по продаже пустующих и ветхих домов;
• соглашения о правах, обязанностях и ответственности сторон в процессе подготовки и проведения аукциона по продаже пустующих и ветхих домов;
• заявки претендента на покупку пустующего или ветхого дома без проведения аукциона по продаже пустующих и ветхих домов.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 05.04.2019 № 1 (рег. № 8/34094 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2019 г.

Контрольные цифры приема для получения среднего, базового и начального образования

Установлены контрольные цифры приема в 2019 году в учреждения образования, подчиненные Министерству образования, за счет средств республиканского бюджета:

• для получения среднего образования:
  • в Белорусском национальном техническом университете – 145 человек;
  • в учреждении образования "Полесский государственный университет" – 96 человек;
  • в лицее межгосударственного образовательного учреждения высшего образования "Белорусско-Российский университет" – 120 человек;
• для получения базового образования в государственном учреждении образования "Гимназия – колледж искусств имени И.О.Ахремчика" – 48 человек;
• для получения начального образования в государственном учреждении образования "Гимназия – колледж искусств имени И.О.Ахремчика" – 24 человека.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 08.04.2019 № 35 (рег. № 8/34097 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2019 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговые операции на строительстве и обслуживании БелАЭС

В Указе Президента Республики Беларусь от 22.12.2012 № 565 "Об отдельных вопросах проведения внешнеторговых операций при строительстве атомной электростанции в Республике Беларусь" установлено, что действие Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 не распространяется на внешнеторговые операции, проводимые по договорам на отпуск воды, водоснабжение, водоотведение, газо-, электро-, паро- и теплоснабжение, заключаемым между резидентами и нерезидентами, осуществляющими на территории Республики Беларусь деятельность по сооружению, вводу в эксплуатацию и обслуживанию Белорусской атомной электростанции.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 153 (рег. № 1/18310 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 18 апреля 2019 г.

Землеустроительная служба Миноблисполкома

Признано утратившим силу решение Миноблисполкома от 01.03.2010 № 230 "Об утверждении Положения о землеустроительной службе Минского областного исполнительного комитета".

Нормативный документ: решение Миноблисполкома от 08.04.2019 № 251 (рег. № 9/95463 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 20 апреля 2019 г.

Таможенное регулирование

Таможенные склады для маркировки алкогольных напитков

Внесены изменения в постановление ГТК Республики Беларусь от 07.04.2014 № 13 "Об установлении перечня таможенных складов, на которых алкогольные напитки маркируются акцизными марками Республики Беларусь".

Перечень таможенных складов, на которых алкогольные напитки маркируются акцизными марками Республики Беларусь, дополнен тремя позициями.

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 05.04.2019 № 18 (рег. № 8/34090 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 21 апреля 2019 г.

Банковская деятельность

Межбанковская система идентификации

Установлено, что функционирование межбанковской системы идентификации обеспечивается открытым акционерным обществом "Небанковская кредитно-финансовая организация "Единое расчетное и информационное пространство", которое является владельцем системы идентификации, осуществляет ее формирование, сбор, обработку, хранение данных о клиентах, их представителях в межбанковской системе идентификации и предоставление таких данных пользователям этой системы, государственным органам, клиентам, их представителям.

Указ принят в целях дальнейшего развития в Республике Беларусь цифровых банковских технологий, использования информационных систем при совершении банковских, других финансовых операций и иной деятельности.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 148 (рег. № 1/18305 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 21 октября 2019 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов

Внесены изменения в:

• постановление Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций";
• Инструкцию о повышении тарифных окладов (ставок) отдельным категориям работников учреждений социального обслуживания, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.09.2007 № 118.

Изменения касаются оплаты труда работников государственного учреждения "Копыльский дом-интернат для престарелых и инвалидов", государственного учреждения социального обслуживания "Яковлевичский дом-интернат для престарелых и инвалидов".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.04.2019 № 14 (рег. № 8/34095 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2019 г.

Строительство

Общественное обсуждение в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Изложено в новой редакции Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687.

Общественные обсуждения в форме информирования и анализа общественного мнения проводятся для:

• градостроительных проектов общего планирования;
• градостроительных проектов специального планирования;
• градостроительных проектов детального планирования, разрабатываемых на территории, свободной от застройки, и (или) на территории с застройкой, подлежащей сносу;
• архитектурно-планировочных концепций объектов строительства (при отсутствии проектов детального планирования).

Общественные обсуждения в форме работы комиссии проводятся для градостроительных проектов детального планирования частей населенных пунктов (территориальных зон, кварталов, микрорайонов, территорий предполагаемой инвестиционной деятельности), разрабатываемых на территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.04.2019 № 256 (рег. № 5/46380 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 июня 2019 г.

Акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных СМР

Внесены изменения в постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29 "Об утверждении Инструкции о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ".

В частности, установлено, что акт формы С-2а применяется:

• для сдачи-приемки работ по текущему ремонту;
• при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении;
• при выполнении дополнительных работ в случае, предусмотренном пунктом 12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553.

Введена формула для определения стоимости каждого вида работ, выполненных в отчетном периоде.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 10.04.2019 № 25 (рег. № 8/34092 от 19.04.2019).

Когда начинает действовать: 21 апреля 2019 г.

Определение стоимости строительства жилья

Внесены изменения в Инструкцию по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденную постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 15.04.2008 № 18.

В частности, установлено, что по объектам, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено после 1 января 2012 г., при изменении стоимости в период инвестиционного процесса в строительстве жилого дома затраты пересчитываются путем умножения стоимости работ (затрат) в текущем уровне цен, определенной в соответствии с пунктом 13 настоящей Инструкции на 1-е число месяца даты расчета, на прогнозные индексы цен в строительстве, установленные постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 26.01.2012 № 10, в пределах инвестиционного процесса в строительстве на дату опубликования проектной декларации, заключения договора создания объекта долевого строительства, если иное не установлено законодательными актами.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 13.03.2019 № 17 (рег. № 8/34096 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 24 апреля 2019 г.

Применение акта формы С-2а

Внесены изменения в постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13 "Об установлении форм первичных учетных документов в строительстве". В частности, скорректированы подстрочные примечания к приложениям 4 и 5 к названному постановлению.

В частности, установлено, что форма С-2а "Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ" применяется при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ по текущему ремонту, при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, а также в случае, предусмотренном пунктом 12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 16.04.2019 № 28 (рег. № 8/34098 от 22.04.2019).

Когда начинает действовать: 25 апреля 2019 г.