Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 30.04.2019–04.05.2019

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Строительство
• Транспорт
• Ценные бумаги
• Аренда
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Формы документов для обеспечения исполнения налогового обязательства

Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь от 31.12.2010 № 97 "Об установлении форм документов, применяемых налоговыми органами и их должностными лицами при обеспечении исполнения налогового обязательства, уплаты пеней, взыскании налогов, сборов (пошлин), пеней, иных обязательных платежей, контроль за исчислением и (или) уплатой которых возложен на налоговые органы, осуществлении контроля за соблюдением законодательства, и уведомления о проведении мероприятий по выявлению имущества плательщика (иного обязанного лица), а также его дебиторов".

С учетом внесенных изменений применяются формы:

1. постановления о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам плательщика налогов, сборов (пошлин) в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации (приложению 1);

2. постановления о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам плательщика налогов, сборов (пошлин) в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации на сумму неисполненного налогового обязательства и (или) неуплаченных пеней, выявленных в результате проверки или таможенного контроля (приложение 1¹);

3. постановления об отмене постановления о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам плательщика налогов, сборов (пошлин) в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации (приложение 2);

4. постановления об отмене постановления о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам плательщика налогов, сборов (пошлин) в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации на сумму неисполненного налогового обязательства и (или) неуплаченных пеней, выявленных в результате проверки или таможенного контроля (приложение 2¹);

5. постановления о наложении ареста на имущество и (или) изъятии имущества плательщика налогов, сборов (пошлин) (залогодателя, поручителя) (приложение 3);

6. протокола описи арестованного и (или) изъятого имущества и приложения к протоколу описи арестованного и (или) изъятого имущества (приложение 4). Данный бланк является бланком документов с определенной степенью защиты и используется при осуществлении своих полномочий налоговыми или таможенными органами;

7. акта обнаружения бесхозяйного имущества и приложения к акту обнаружения бесхозяйного имущества (приложение 5) (при применении налоговыми органами и их должностными лицами при ведении административного процесса). Данный бланк является бланком документов с определенной степенью защиты и используется при осуществлении своих полномочий налоговыми органами;

8. постановления об отмене постановления о наложении ареста на имущество и (или) изъятии имущества плательщика налогов, сборов (пошлин) (залогодателя, поручителя) (приложение 6);

9. акта возврата имущества (приложение 7);

10. решения о взыскании налога, сбора (пошлины), пени, иных обязательных платежей в бюджет за счет денежных средств на счетах, электронных денег в электронных кошельках плательщика налогов, сборов (пошлин), дебиторов плательщика налогов, сборов (пошлин) (приложение 8);

11. заявления об уступке требования кредитора (приложение 9);

12. постановления о взыскании налога, сбора (пошлины), пени, иных обязательных платежей в бюджет за счет наличных денежных средств плательщика налогов, сборов (пошлин) (приложение 10).

13. уведомления о проведении мероприятий по выявлению имущества плательщика налогов, сборов (пошлин), а также его дебиторов (приложение 11);

14. справки о наличии дебиторской задолженности у плательщика налогов, сборов (пошлин) (приложение 12).

Кроме того, установлены:

• форма перечня дебиторов плательщика налогов, сборов (пошлин) (приложение 13), разработанная в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь;
• форма уведомления об исполнении обязательств по договору поручительства (приложение 14), разработанная в соответствии с пунктом 2 статьи 59 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 15.04.2019 № 15 (рег. № 8/34124 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 5 мая 2019 г.

Ставки имущественных налогов в Гродненской области

Признаны утратившими силу решения Гродненского совета депутатов:

• от 28.03.2016 № 123 "Об увеличении ставок налога на недвижимость и земельного налога";
• от 04.04.2017 № 231 "О неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строениях (зданиях, сооружениях), их частях и земельных участках (частях земельных участков), на которых они расположены".

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 28.03.2019 № 111 (рег. № 9/95752 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 5 мая 2019 г.

Бухгалтерский учет

Бухгалтерский учет в банках, НКФО, ОАО "Банк развития Республики Беларусь"

Утверждена Инструкция по бухгалтерскому учету операций уступки прав денежного требования.

Внесены изменения в постановления Правления Нацбанка Республики Беларусь от:

• 30.07.2009 № 125 «Об утверждении Инструкции по признанию в бухгалтерском учете доходов и расходов в Национальном банке Республики Беларусь, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, открытом акционерном обществе «Банк развития Республики Беларусь»;
• 13.05.2011 № 176 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету формирования и использования специальных резервов на покрытие возможных убытков в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь»;
• 29.08.2013 № 506 «Об установлении Плана счетов бухгалтерского учета в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, открытом акционерном обществе «Банк развития Республики Беларусь» и утверждении Инструкции о порядке применения Плана счетов бухгалтерского учета в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, открытом акционерном обществе «Банк развития Республики Беларусь»;
• 14.04.2014 № 234 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету операций предоставления, получения, возврата (погашения) кредитов и внешних займов, финансирования под уступку денежного требования (факторинга) в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь и открытом акционерном обществе «Банк развития Республики Беларусь».

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.03.2019 № 137 (рег. № 8/34133 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.

Государственное регулирование

О занесении на Республиканскую доску Почета победителей соревнования

В целях поощрения областей, районов, городов, районов в городах, организаций и филиалов за достижение в 2018 году высоких результатов в сфере социально-экономического развития признаны победителями соревнования с занесением на Республиканскую доску Почета:

•среди областей и г.Минска – Гродненская и Минская области, г.Минск;

•среди районов – Могилевский район Могилевской области, Островецкий район Гродненской области, Минский район Минской области, Мозырский район Гомельской области и Брестский район Брестской области;

•среди городов и районов в городах – Советский и Первомайский районы г.Минска, Ленинский район г.Бреста;

•9 организаций сельского и рыбного хозяйства; 2 организации лесного хозяйства; 4 организации торговли; 1 организация, предоставляющая услуги общественного питания; 2 организации, предоставляющие прочие индивидуальные услуги; 2 организации, осуществляющие почтовую деятельность и деятельность в области телекоммуникаций, и их филиалы; 3 организации, осуществляющие транспортную деятельность; 3 организации образования; 2 организации культуры; 3 организации здравоохранения; 2 организации социального обслуживания; 1 организация физической культуры и спорта; 1 организация, осуществляющая туристическую деятельность; 4 научных организации.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 29.04.2019 № 160 (рег. № 1/18324 от 30.04.2019).

Медаль к юбилею профсоюзов

Учреждена юбилейная медаль "115 гадоў прафсаюзнаму руху Беларусі", утверждены Положение о юбилейной медали, ее описание и образец удостоверения к этой медали.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 29.04.2019 № 162 (рег. № 1/18326 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

Подготовка и проведение II Европейских игр 2019 года

Внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

• от 12.05.2017 № 165 "О Дирекции II Европейских игр 2019 года";
• от 01.02.2018 № 42 "О вопросах подготовки II Европейских игр 2019 года";
• от 24.07.2018 № 292 "О мерах по подготовке и проведению II Европейских игр 2019 года".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 30.04.2019 № 164 (рег. № 1/18332 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 5 мая 2019 г., за исключением положения, которое вступает в силу с момента вступления в силу соответствующего решения Совета Евразийской экономической комиссии.

Организация вступительной кампании

Утверждены Положение о государственной комиссии по контролю за ходом подготовки и проведения вступительных испытаний в учреждениях высшего и среднего специального образования в 2019 году, а также ее состав.

На Комитет государственного контроля возложено организационно-техническое обеспечение деятельности государственной комиссии, на Министерство образования – информационно-методическое обеспечение вступительной кампании.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.05.2019 № 166 (рег. № 1/18334 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

Военная служба и служба в резерве

Внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

• Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.04.2005 № 186. В Положении уточнен порядок исчисления срока военной службы, заключения контрактов при продлении сроков военной службы, формирования аттестационных комиссий, предоставления отпусков и их продолжительность, возмещения расходов, затраченных на обучение в военных учебных заведениях;
• Положение о порядке прохождения службы в резерве, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 10.03.2008 № 148. В Положении корректируется порядок присвоения воинских званий резервистам и их увольнения.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.05.2019 № 167 (рег. № 1/18336 от 04.05.2019).

Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г.

Господдержка предприятий-заготовителей продукции растениеводства

Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

•перечень заготовителей, которым в 2018–2019 гг. предоставляются субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выданными банками в соответствии с частью первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 мая 2018 г. № 158, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2018 № 362;

•перечень заготовителей, которым в 2019–2020 гг. предоставляются субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, предоставленными банками в 2019 году в соответствии с частью первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. № 97, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2019 № 168.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2019 № 266 (рег. № 5/46403 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

Регистрация изделий медицинского назначения и медтехники

Внесены многочисленные изменения в Положение о государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2008 № 1269.

Установлено, что заявителем для государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники, внесения изменений в регистрационное досье на изделия медицинского назначения и медицинскую технику, ранее зарегистрированные в Республике Беларусь, выдачи дубликата регистрационного удостоверения может быть:

• юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), производящее либо размещающее заказ на производство изделия медицинского назначения и медицинскую технику;
• юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) Республики Беларусь, производящее лекарственные средства, разместившее заказ у зарубежного производителя на производство изделий медицинского назначения зарубежного производства, предназначенных для использования в промышленном производстве лекарственных средств, если данные изделия медицинского назначения не зарегистрированы в Республике Беларусь зарубежным производителем.

Заявитель обязан представлять в Министерство здравоохранения информацию не позднее чем в месячный срок после получения им следующих сведений:

• о любых серьезных побочных реакциях, выявленных в ходе медицинского применения изделий медицинского назначения и медицинской техники;
• о смене адреса производственной площадки;
• об утрате медицинским изделием статуса медицинского изделия в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты Республики Беларусь и (или) технические нормативные правовые акты производителя;
• о добровольном отзыве производителем медицинского изделия из обращения.

Если заявителем в срок не представлены вышеназванные сведения, Министерство здравоохранения может принять решение о приостановлении действия выданного регистрационного удостоверения либо отдельных регистрационных номеров изделий медицинского назначения, медицинской техники на изделие медицинского назначения и медицинскую технику.

Внесены изменения в следующие административные процедуры, включенные в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – Перечень):

• 10.10. Государственная регистрация (перерегистрация) и выдача регистрационного удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику отечественного производства;
• 10.11. Государственная регистрация (перерегистрация) и выдача регистрационного удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику зарубежного производства;
• 10.11¹. Государственная регистрация и выдача регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения зарубежного производства, предназначенное для использования в промышленном производстве лекарственных средств, представляемое на государственную регистрацию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь;
• 10.13. Государственная регистрация (подтверждение государственной регистрации) и выдача регистрационного удостоверения на лекарственное средство отечественного производства;
• 10.14. Государственная регистрация (подтверждение государственной регистрации) и выдача регистрационного удостоверения на лекарственное средство зарубежного производства;
• 10.18. Внесение изменений в регистрационное досье на лекарственное средство (фармацевтическую субстанцию), ранее зарегистрированное в Республике Беларусь.

В Перечень включены следующие административные процедуры:

• выдача дубликата регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения и медицинскую технику;
• выдача разрешения на реализацию и (или) медицинское применение незарегистрированных изделий медицинского назначения и медицинской техники, ввезенных на территорию Республики Беларусь в период действия регистрационного удостоверения, срок действия которого истек;
• выдача заключения о возможности проведения работ (услуг) по монтажу, наладке, техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники и изделий медицинского назначения.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.05.2019 № 273 (рег. № 5/46411 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 5 августа 2019 г.

Финансирование инновационных проектов

Правительство согласилось с объемами финансирования в 2019 г. проектов по созданию в НАН Беларуси пилотных инновационных объектов по отработке новейших перспективных технологий, машин и оборудования для агропромышленного комплекса в рамках мероприятий Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 № 196.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.05.2019 № 279 (рег. № 5/46414 от 04.05.2019).

Способы определения ориентировочной стоимости предмета госзакупки

Установлено, что определение ориентировочной стоимости предмета государственной закупки осуществляется с применением следующих способов:

•изучения конъюнктуры рынка. Данный способ является приоритетным для определения ориентировочной стоимости предмета государственной закупки. Использование иных способов допускается в случаях, указанных ниже.

Постановлением определен перечень источников для определения ориентировочной стоимости предмета государственной закупки способом изучения конъюнктуры рынка;

•проектно-сметного. Данный способ применяется в случае приобретения товаров (работ, услуг), необходимых для строительства объектов при осуществлении строительной деятельности (строительства);

•затратного. Данный способ применяется в случае невозможности применения иных способов или в дополнение к ним. При этом ориентировочная стоимость предмета государственной закупки определяется как сумма произведенных затрат и обычной для определенного вида деятельности прибыли (дохода). При расчете учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров (работ, услуг), затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.04.2019 № 35 (рег. № 8/34121 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.

Маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками

Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь от 09.08.2011 № 32 "О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками", в том числе исключены положения, касающиеся маркировки обуви контрольными (идентификационными) знаками.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 15.04.2019 № 16 (рег. № 8/34129 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 5 мая 2019 г.

Правила реализации пилотного проекта по маркировке обуви

Утверждены Правила реализации пилотного проекта по маркировке обуви, классифицируемой кодами 6401–6405 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, средствами идентификации.

Установлено, что функции знака защиты могут выполнять ранее приобретенные и не использованные для маркировки товаров контрольные (идентификационные) знаки на самоклеящейся основе формата 17х18 с сокращенным наименованием товара "ОБУВЬ" до их полного использования.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 01.04.2019 № 13 (рег. № 8/34132 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г.

Декларирование алкоголя и табака

Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь от 30.08.2010 № 70 "О некоторых вопросах декларирования объемов производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий, установлении форм нарядов на отпуск этилового спирта", в том числе в формы:

• декларации об объемах оборота алкогольной продукции (за исключением алкогольных напитков);
• декларации об объемах оборота алкогольных напитков;
• декларации об объемах оборота непищевого этилового спирта;
• декларации об объемах оборота непищевой спиртосодержащей продукции;
• декларации об объемах оборота табачного сырья;
• декларации об объемах оборота табачных изделий;
• баланса производства и оборота табачного сырья и табачных изделий;
• наряда на отпуск этилового спирта, получаемого из пищевого сырья;
• наряда на отпуск этилового ректификованного технического спирта;
• наряда на отпуск этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья.

Новое название постановления: "О декларировании алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий, установлении форм нарядов на отпуск этилового спирта".

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 16.04.2019 № 17 (рег. № 8/34130 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 27 июля 2019 г.

Образец знака о запрете курения и требования к его размещению

Установлен образец знака о запрете курения (потребления) табачных изделий, использования электронных систем курения, систем для потребления табака.

Определено следующее:

• знак о запрете курения размещается у входа в помещения, на объекты и (или) территории, где курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака (далее – курение) запрещено в соответствии с законодательными актами, либо в границах таких помещений, объектов и (или) территорий;
• организации, оказывающие гостиничные и иные услуги, знак о запрете курения размещают в местах, указанных выше, и возле места для оформления проживания;
• юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе дополнительно помимо мест, указанных выше, размещать знак о запрете курения в помещениях, на объектах и (или) территориях, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании, где курение в соответствии с законодательными актами запрещено;
• размеры знака о запрете курения должны обеспечивать его видимость;
• цветографическое изображение знака о запрете курения наносится с использованием различных технологий на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеящейся полимерной пленки, самоклеящейся и печатной бумаги, картона;
• допускается сопровождать знак о запрете курения надписями "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение в запрещенных местах.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 19.04.2019 № 35 (рег. № 8/34136 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 27 июля 2019 г.

Продажа на электронных торгах имущества в процедурах банкротства

Утверждена Инструкция о порядке организации и проведения электронных торгов по продаже имущества в процедурах экономической несостоятельности (банкротства).

Согласно Инструкции организацию электронных торгов осуществляет антикризисный управляющий.

Минимальная цена выставляемого на электронные торги лота устанавливается путем снижения начальной цены не более чем на сорок процентов.

Постановлением определены требования, которым должны соответствовать уполномоченные антикризисными управляющими на проведение электронных торгов юрлица (операторы электронной торговой площадки).

Признано утратившим силу постановление Министерства экономики от 21.11.2012 № 100 "Об утверждении Правил проведения торгов в электронной форме в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)".

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 01.04.2019 № 9 (рег. № 8/34131 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 13 ноября 2019 г.

Вопросы нахождения в пограничной полосе на территории Республики Беларусь

Внесены изменения в постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь от 19.06.2015 № 14 "О некоторых вопросах нахождения в пограничной полосе на территории Республики Беларусь", в том числе установлены формы:

• заявления юридического лица и индивидуального предпринимателя о рассмотрении вопроса о выдаче пропуска на группу физических лиц на право въезда (входа), временного пребывания, передвижения в пограничной полосе;
• списка физических лиц, следующих в пограничную полосу в составе группы.

Новое название постановления: "О порядке нахождения в пограничной полосе".

В Инструкции о порядке пропуска в пограничную полосу, обеспечения в ней хозяйственной и иной деятельности (далее – Инструкция) установлено, что въезд (вход), временное пребывание и передвижение в пограничной полосе физических лиц осуществляются на основании действительных документов, необходимых для въезда в Республику Беларусь и (или) выезда из Республики Беларусь, и пропусков, если иное не предусмотрено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

Из Инструкции исключены пункты, устанавливающие правила:

• въезда (входа), временного пребывания и передвижения физических лиц в пограничной полосе в темное время суток, а также их пропуска в пограничную полосу за рубеж инженерно-технических сооружений территориальных органов пограничной службы;
• пропуска работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также других организаций в пограничную полосу для проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и локализации опасных инфекционных заболеваний;
• устного информирования территориального органа пограничной службы или его подразделения о месте, времени и характере хозяйственной и иной деятельности, планируемой юридическими и физическими лицами в пограничной полосе;
• установления вдоль Государственной границы профилактической полосы шириной 100 метров, запретной для выпаса и содержания скота;
• выпаса скота в пограничной полосе при благоприятной эпизоотической обстановке.

Нормативный документ: постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь от 17.04.2019 № 6 (рег. № 8/34137 от 04.05.2019).

Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г.

Порядок нахождения в пограничной зоне

Внесены изменения в постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь от 15.03.2016 № 7 "О некоторых вопросах нахождения в пограничной зоне на территории Республики Беларусь", в том числе установлены формы:

• заявления о рассмотрении вопроса о выдаче пропуска на группу иностранцев на право въезда (входа), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне;
• списка лиц, следующих в пограничную зону в составе группы.

Новое название постановления: "О порядке нахождения в пограничной зоне";

Нормативный документ: постановление Госпогранкомитета Республики Беларусь от 17.04.2019 № 5 (рег. № 8/34138 от 04.05.2019).

Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г.

Тарифы и цены

Тарифы на тепловую энергию

Повышены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго" для отдельных организаций, установленные постановлением МАРТ Республики Беларусь от 08.09.2017 № 49.

Новые тарифы:

·        17,77 рубля за 1 Гкал – расположенным на территории Республики Беларусь, за исключением расположенных на территории города Минска, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые дома, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению);

·        17,77 рубля за 1 Гкал – расположенным на территории города Минска организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые дома, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению);

·        85,57 рубля за 1 Гкал – организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые помещения, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению), подлежащих оплате по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание данных услуг.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 22.04.2019 № 38 (рег. № 8/34127 от 02.05.2019).

Когда начинает действовать: 1 июня 2019 г.

Расчеты и кредиты

Экспортные кредиты

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 534 "О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)".

Установлено, что открытое акционерное общество "Банк развития Республики Беларусь" в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, предоставляет экспортные кредиты, в том числе в рамках кредитных линий:

•в иностранной валюте (за исключением российских рублей) – по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs) в соответствии с положениями Соглашения об официально поддерживаемых экспортных кредитах, разработанного странами – членами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию и действующего на день заключения кредитных договоров;

•в российских и белорусских рублях – по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs), при их отсутствии – не менее двух третьих ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, и не менее двух третьих ставки рефинансирования, установленной Национальным банком на день заключения кредитных договоров, соответственно.

Экспортные кредиты предоставляются Банком развития:

– лизинговым организациям, являющимся резидентами Республики Беларусь, для приобретения у резидентов Республики Беларусь в собственность произведенных (производимых) в Республике Беларусь товаров, включенных в перечень, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, и иных товаров для передачи их в лизинг либо реализации организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, за исключением иностранных банков;

– организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, за исключением иностранных банков, для:

•оплаты (в том числе предварительной) реализованных (реализуемых) резидентами Республики Беларусь товаров, включенных в перечень, и иных товаров, работ, услуг;

•уплаты в стране ввоза товаров, включенных в перечень, и иных товаров таможенных платежей (налогов, сборов, пошлин), взимаемых при их ввозе, при условии оплаты таких товаров за счет экспортных кредитов;

•оплаты реализованных организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, товаров, включенных в перечень, и иных товаров, приобретенных ими у резидентов Республики Беларусь по экспортным контрактам, по которым не предоставлялись экспортные кредиты в рамках настоящего Указа;

– иностранным банкам для финансирования:

•оплаты (в том числе предварительной) организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, реализованных (реализуемых) резидентами Республики Беларусь товаров, включенных в перечень, и иных товаров, работ, услуг;

•уплаты организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, в стране ввоза товаров, включенных в перечень, и иных товаров таможенных платежей (налогов, сборов, пошлин), взимаемых при их ввозе, при условии оплаты таких товаров за счет экспортных кредитов;

•оплаты организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, реализованных организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, товаров, включенных в перечень, и иных товаров, приобретенных ими у резидентов Республики Беларусь по экспортным контрактам, по которым не предоставлялись экспортные кредиты в рамках настоящего Указа;

– лизинговым организациям, являющимся резидентами Республики Беларусь, организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, иностранным банкам для возмещения Банку развития страховых взносов по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключаемым при предоставлении Банком развития экспортных кредитов.

В Положении о страховании экспортных рисков с поддержкой государства установлено: если по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства по соглашению сторон страховая сумма установлена, а страховой взнос (страховая премия) исчислен в иностранной валюте, то этот страховой взнос (страховая премия), его части подлежат уплате, а страховое возмещение подлежит выплате в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на день уплаты (выплаты), если иной курс или иная дата его определения не предусмотрены договором страхования экспортных рисков с поддержкой государства.

В Положении о порядке выдачи и использования бюджетных ссуд для выплаты страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства установлено, что бюджетные ссуды предоставляются в белорусских рублях.

Действие Указа не распространяется на договоры страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенные до его вступления в силу. Такие договоры действуют в течение определенного в них срока и не подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего Указа.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 29.04.2019 № 161 (рег. № 1/18325 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 2 июня 2019 г.

Технико-экономическая помощь КНР

Правительство Республики Беларусь и Правительство Китайской Народной Республики достигли согласия о нижеследующем:

•в соответствии с потребностью Правительства Республики Беларусь Правительство Китайской Народной Республики предоставляет технико-экономическую помощь в размере 800 миллионов китайских юаней для реализации проектов "Национальный футбольный стадион", "Бассейн международного стандарта", поставки оборудования для Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и других согласованных Сторонами проектов;

•открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" и общество с ограниченной ответственностью "Государственный банк развития Китая" совместно откроют на имя другой стороны беспроцентные и бескомиссионные счета в китайских юанях для технико-экономической помощи.

Нормативный документ: Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о технико-экономической помощи от 25.04.2019 (рег. № 3/3635 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 25 апреля 2019 г.

Труд и социальная защита

Бюджет прожиточного минимума

Установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах марта 2019 года в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2019 г. в следующих размерах:

•в среднем на душу населения – 224 рубля 2 копейки;

•трудоспособное население – 249 рублей 98 копеек;

•пенсионеры – 171 рубль 38 копеек;

•студенты – 216 рублей 97 копеек;

•дети в возрасте до трех лет – 143 рубля 9 копеек;

•дети в возрасте от трех до шести лет – 197 рублей 42 копейки;

•дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 242 рубля 90 копеек.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.04.2019 № 16 (рег. № 8/34119 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

Минимальные потребительские бюджеты

Установлены минимальные потребительские бюджеты для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах марта 2019 года в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2019 г. в следующих размерах:

•трудоспособное население – 467 рублей 24 копейки;

•пенсионеры – 364 рубля 27 копеек;

•студенты – 344 рубля 64 копейки;

•дети в возрасте до трех лет – 294 рубля 66 копеек;

•дети в возрасте от трех до шести лет – 384 рубля 72 копейки;

•дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 394 рубля 75 копеек;

•семья из четырех человек – 363 рубля 46 копеек;

•молодая семья из трех человек – 395 рублей 50 копеек.

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.04.2019 № 17 (рег. № 8/34120 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

База данных обучающихся в учреждениях образования

Утверждена Инструкция о порядке формирования и ведения единой базы данных обучающихся в учреждениях образования Республики Беларусь.

База данных обучающихся создается в целях реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 02.04.2015 № 3 "О содействии занятости населения", формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике.

Минобразования, Минкультуры, Минспорта, Минсельхозпрод, Минздрав, Минсвязи, Минтранс, Минэнерго, концерн "Беллегпром", облисполкомы, Мингорисполком и (или) уполномоченные ими организации, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, частные учреждения образования формируют сведения в отношении обучающихся в возрасте от 18 лет:

• получающих образование в дневной форме получения образования, а также получающих образование на дому, за исключением дополнительного образования детей и молодежи и дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) и образовательной программы совершенствования возможностей и способностей личности;
• получивших образование в дневной форме получения образования, а также образование на дому, за исключением дополнительного образования детей и молодежи и дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) и образовательной программы совершенствования возможностей и способностей личности, – до окончания календарного года, в котором были прекращены образовательные отношения в связи с получением образования.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 16.04.2019 № 36 (рег. № 8/34128 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 5 мая 2019 г.

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Учебно-консультационному унитарному предприятию Белорусской торгово-промышленной палаты "Центр делового образования" предоставлено право реализации образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов.

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 24.04.2019 № 40 (рег. № 8/34134 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г.

Удешевление стоимости путевки в Могилевской области в оздоровительный, спортивно-оздоровительный лагерь

Установлены следующие меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета:

• удешевление стоимости путевки в оздоровительный, спортивно-оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием не менее 18 дней (далее – лагеря) детям работников Могилевского областного исполнительного комитета, его структурных подразделений, бюджетных организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, один раз в год в летний период.

Удешевление стоимости путевки осуществляется в виде оплаты части стоимости путевки в размере 75 процентов величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного на 1 мая года оздоровления, но не более разницы между полной стоимостью путевки, средствами, предусмотренными законодательством на ее удешевление за счет средств республиканского бюджета, и родительской платой в размере не менее 10 процентов от полной стоимости путевки;

• доплата до полной стоимости путевки в лагеря на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в учреждениях образования, финансируемых за счет средств областного бюджета, не более двух раз в год в размере разницы между полной стоимостью путевки и размером средств республиканского бюджета на удешевление стоимости одной путевки в лагеря;
• доплата до полной стоимости путевки в лагеря на оздоровление детей- инвалидов, находящихся на обучении в детских интернатных учреждениях, финансируемых за счет средств областного бюджета, один раз в год в размере разницы между полной стоимостью путевки и размером средств республиканского бюджета на удешевление стоимости одной путевки в лагеря.

Оказание мер социальной поддержки осуществляется путем перечисления средств областного бюджета на текущие (расчетные) или специальные счета лагерей или организаций, содержащих на своем балансе или организующих лагеря, на основании счета-фактуры на оплату стоимости путевки.

Нормативный документ: решение Могилевского облсовета депутатов от 24.04.2019 № 11-4 (рег. № 9/95789 от 04.05.2019).

Когда начинает действовать: 12 мая 2019 г.

Документы персонифицированного учета

Внесены изменения постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.06.2009 № 10 "Об установлении форм документов и утверждении Инструкции по формату документов персонифицированного учета" и от 19.06.2014 № 7 "О некоторых вопросах заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета".

Нормативный документ: постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.05.2019 № 4 (рег. № 10/263 от 04.05.2019).

Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.

Лицензирование и сертификация

Сертификация транспортных средств

Установлено, что сертификаты соответствия требованиям регламентов и директив Европейского союза в части показателей выбросов вредных (загрязняющих) веществ уровня требований "Евро 6", выданные уполномоченными органами Европейского союза, признаются при подтверждении соответствия транспортных средств, определенных в приложении к Указу Президента Республики Беларусь от 10.04.2019 № 141 (далее – транспортные средства).

Органами по сертификации продукции осуществляется сертификация транспортных средств без проведения их испытаний в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) при условиях:

• представления заявителем на проведение сертификации вместе с заявкой на сертификацию транспортных средств копий сертификатов соответствия требованиям регламентов и директив Европейского союза в части показателей выбросов вредных (загрязняющих) веществ уровня требований "Евро 6", выданных уполномоченными органами Европейского союза, включенными в перечень технических служб Европейского союза "New Approach Notified and Designated Organisations (Motor vehicles – Approval authorities in the Member States)";
• наличия на транспортном средстве маркировки об официальном утверждении типа транспортного средства, предусмотренной в Европейском союзе.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.05.2019 № 277 (рег. № 5/46413 от 04.05.2019).

Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Подтверждение соответствия игрового автомата

Утверждена Инструкция о порядке установления и подтверждения соответствия игрового автомата модели, включенной в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь.

Подтверждение соответствия осуществляется на договорной основе научно-производственным республиканским унитарным предприятием "Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации" (далее – БелГИСС) по обращению юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Для проведения подтверждения соответствия заявитель представляет в БелГИСС исправный игровой автомат в полной комплектации с ключами от всех замков, а также копию технического паспорта на указанный автомат.

По результатам выполнения работ по подтверждению соответствия БелГИСС оформляет акт установления и подтверждения соответствия игрового автомата модели, включенной в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю.

При оформлении акта подтверждения соответствия на несколько игровых автоматов соответствующая информация о моделях игровых автоматов, версиях их программного обеспечения, заводских номерах игровых автоматов, серийных номерах игровых плат, номерах моделей игровых автоматов в Государственном реестре моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, и установленных защитных голографических наклейках БелГИСС, а также иная необходимая информация указывается в приложении к акту подтверждения соответствия.

Акт подтверждения соответствия считается недействительным применительно к указанным в нем игровым автоматам в следующих случаях:

•при истечении срока нахождения модели игрового автомата в Государственном реестре;

•при нарушении на игровом автомате защитных голографических наклеек БелГИСС.

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 07.03.2019 № 14 (рег. № 8/34125 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 4 мая 2019 г.

Строительство

Ведомственная отчетность Минстройархитектуры

Установлены формы ведомственной отчетности на 2019 год.

Нормативный документ: приказ Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.11.2018 № 250 (рег. № 8/34140 от 10.05.2019).

Транспорт

Льготный проезд ветеранов ВОВ по железной дороге

Ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, их сопровождающим (не более одного сопровождающего на лицо, имеющее право бесплатного проезда), за счет средств Белорусской железной дороги предоставлено право бесплатного проезда:

• с 3 по 15 мая 2019 г. – в купейных вагонах и вагонах с местами для сидения в составах поездов, курсирующих в международном сообщении между Республикой Беларусь и Российской Федерацией (за исключением транзитных поездов № 13/14 Москва – Берлин, № 21/22 Москва – Прага, № 17/18 Москва – Ницца, № 23/24 Москва – Париж, № 9/10 Москва – Варшава, № 30/29 Калининград – Москва, № 148/147 Калининград – Москва, № 360/359 Калининград – Адлер, № 80/79 Калининград – Санкт-Петербург), с оказанием определенных Белорусской железной дорогой сервисных услуг без взимания за них платы;
• с 3 мая по 7 июля 2019 г. – в вагонах любой категории (кроме СВ) в составах поездов региональных линий бизнес-класса, межрегиональных линий и международных линий (в пределах Республики Беларусь) формирования Белорусской железной дороги.

Под ветеранами Великой Отечественной войны понимаются лица, названные в пункте 1, подпункте 3.3 пункта 3, пункте 4 статьи 2, пунктах 1, 3, 5 и 6 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1594-XII "О ветеранах".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.05.2019 № 165 (рег. № 1/18333 от 03.05.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

Выдача разрешений на проезд иностранного автотранспорта по территории Беларуси

Признано утратившим силу постановление Минтранса Республики Беларусь от 30.11.2018 № 26 "О выдаче в 2019 году разрешений на проезд автотранспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 29.03.2019 № 18 (рег. № 8/34126 от 02.05.2019).

Когда начинает действовать: 4 мая 2019 г.

Ценные бумаги

Лимит объема эмиссии облигаций Банка развития

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 29.01.2019 № 59/1 "Об определении лимита объема эмиссии облигаций открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" на 2019 год" лимит объема эмиссии облигаций увеличен с 1335 млн. руб. до1676 млн. руб.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 04.05.2019 № 281/8 (рег. № 5/46416 от 04.05.2019).

Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г.

Аренда

Коэффициенты местонахождения зданий, сооружений, рынков и торговых центров в Витебской области

Из приложения к решению Витебского облисполкома от 26.06.2012 № 401 "Об установлении коэффициентов местонахождения зданий, сооружений, рынков и торговых центров на территории Витебской области" исключены территории городского поселка Боровуха и поселка Междуречье, в отношении которых был установлен коэффициент 0,9.

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 23.04.2019 № 195 (рег. № 9/95722 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 4 мая 2019 г.

Контрольная деятельность

Камеральные проверки МАРТ

Определен порядок проведения проверки по месту нахождения Министерства антимонопольного регулирования и торговли на основании изучения документов и информации, полученных им в соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" и иными актами законодательства, без истребования от проверяемого субъекта иных документов и информации.

Принятая к рассмотрению жалоба участника либо иного юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов является основанием для проведения МАРТ камеральной проверки.

Камеральная проверка проводится без выдачи предписания на ее проведение.

Камеральная проверка не проводится в случае проведения заказчиком (организатором) закрытого конкурса, процедуры запроса ценовых предложений в случае, если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты, биржевых торгов, процедуры закупки из одного источника.

При выявлении в результате проведения камеральной проверки нарушения законодательства о государственных закупках МАРТ выносит обязательное для исполнения заказчиком (организатором) предписание.

Заказчик (организатор), которому вынесено предписание, обязан в течение пяти рабочих дней со дня его размещения устранить выявленное нарушение и посредством электронной торговой площадки направить в МАРТ соответствующее уведомление.

Предписание может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его размещения в государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.04.2019 № 34 (рег. № 8/34122 от 30.04.2019).

Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.