Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 04.06.2019–06.06.2019

• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Расчеты и кредиты
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Строительство
• Торговля
• Транспорт
• Приватизация
• Аренда

Государственное регулирование

Пресечение полетов авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов

В целях обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и общественной безопасности военнослужащим (сотрудникам) воинских формирований и органов внутренних дел, работникам военизированной охраны предоставлено право применять физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику в отношении авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов в целях пресечения их полета путем принуждения к посадке, повреждения или уничтожения в случаях, если такой полет совершается в нарушение:

• установленного порядка в зонах, запрещенных для использования авиамоделей, и запретных зонах соответственно;
• требований, предъявляемых Службой безопасности Президента Республики Беларусь в соответствии с Законом Республики Беларусь от 08.05.2009 № 16-З "О государственной охране".

Вид специального средства, оружия, боевой и специальной техники, интенсивность их применения и применения физической силы определяют военнослужащие (сотрудники) воинских формирований и органов внутренних дел, работники военизированной охраны самостоятельно исходя из складывающейся обстановки и характера посягательства.

Военнослужащие (сотрудники) воинских формирований и органов внутренних дел, работники военизированной охраны не несут ответственность за вред, причиненный собственникам (владельцам) авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов в связи с применением физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники. При этом возмещение вреда, причиненного третьим лицам, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Под специальными средствами понимаются специальные средства, названные в Указе Президента Республики Беларусь от 19.02.2016 № 63 "О совершенствовании работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства", а также радиоэлектронные средства доступа к компьютерной информации, вызывающие ее модификацию, уничтожение, блокирование или приведение в непригодное к использованию состояние.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05.06.2019 № 215 (рег. № 1/18392 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 8 июня 2019 г.

Договор о нераспространении ядерного оружия

Министерство по чрезвычайным ситуациям определено государственным органом, ответственным за выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по Соглашению между Республикой Беларусь и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия от 14 апреля 1995 года.

Соответствующая поправка внесена в Указ Президента Республики Беларусь от 28.05.2010 № 279 "Об определении государственного органа, ответственного за выполнение обязательств по отдельным международным договорам".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05.06.2019 № 216 (рег. № 1/18393 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 8 июня 2019 г.

Владельческий надзор

Изложено в новой редакции Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2008 № 694.

Установлено, что Совет Министров Республики Беларусь:

• назначает представителей государства в органах управления открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь";
• определяет позицию представителя государства в органах управления банка, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" и (или) хозяйственного общества, акции (доля в уставном фонде) которых принадлежат Республике Беларусь, по вопросам прощения долга, а также реструктуризации задолженности.

Руководители государственных органов и организаций, назначивших (не назначивших) представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, несут персональную ответственность за:

• неназначение в течение 30 рабочих дней с даты передачи акций (долей в уставных фондах), принадлежащих Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, в управление их органов и организаций представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам;
• назначение лиц, не соответствующих требованиям настоящего постановления;
• несвоевременную дачу письменных указаний представителям государства по вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.05.2019 № 337 (рег. № 5/46569 от 04.06.2019).

Когда начинает действовать: 6 июня 2019 г.

Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов – источников неионизирующего излучения

Утверждены специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов, являющихся источниками неионизирующего излучения.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2019 № 360 (рег. № 5/46582 от 05.06.2019).

Подготовка к работе в осенне-зимний период

Утвержден комплекс мер для обеспечения бесперебойного снабжения топливно-энергетическими ресурсами и подготовки народного хозяйства к осенне-зимнему периоду 2019/2020 года.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2019 № 362 (рег. № 5/46584 от 05.06.2019).

Подготовка и проведение II Европейских игр 2019 года

Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156. Изменения касаются выдачи заключения, подтверждающего целевое назначение ввозимых товаров для подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года (распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.04.2018 № 308 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2018 г. № 42". Изложено в новой редакции Положение о порядке выдачи заключений о предназначении ввозимых товаров для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года (распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2018 № 751 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 24 июля 2018 г. № 292";
• приложение 3 к Инструкции о материально-техническом и ином обеспечении лиц, относящихся к клиентским группам II Европейских игр 2019 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.05.2019 № 330. Установлены денежные нормы расходов на питание спонсоров и партнеров Европейских игр.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.06.2019 № 363 (рег. № 5/46586 от 05.06.2019).

Когда начинает действовать: 8 июня 2019 г.

Требования к местам для курения

Признано утратившим силу постановление МЧС Республики Беларусь и Минздрава Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 "О требованиях к специально предназначенным местам для курения".

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь, Минздрава Республики Беларусь от 27.05.2019 № 40/43 (рег. № 8/34220 от 04.06.2019).

Когда начинает действовать: 27 июля 2019 г.

Государственно-частное партнерство

Внесены многочисленные изменения в постановление Минэкономики Республики Беларусь от 27.07.2016 № 49 "О проектах государственно-частного партнерства", в т.ч.:

установлены требования к концепции проекта в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта государственно-частного партнерства, к технико-экономическому обоснованию предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, включая финансовую модель, а также к предварительной, подготовительной и итоговой конкурсной документации.

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 28.03.2019 № 8 (рег. № 8/34221 от 05.06.2019).

Когда начинает действовать: 9 июня 2019 г.

Формирование и ведение реестра производителей органической продукции

Утверждена Инструкция о порядке формирования и ведения реестра производителей органической продукции.

Реестр формируется и ведется на основании данных реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Научно-производственное республиканское унитарное предприятие "Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации" определено организацией, уполномоченной на ведение реестра производителей органической продукции.

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 04.05.2019 № 27 (рег. № 8/34225 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 18 ноября 2019 г.

Запрет посещения лесов в г.Могилеве

Запрещено на территории лесного фонда в г.Могилеве в пожароопасный сезон на период установления IV и V класса пожарной опасности лесов по условиям погоды:

• нахождение граждан;
• въезд транспортных средств, за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также органов и сил обеспечения национальной безопасности, перечисленных в пункте 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 № 575.

Государственному лесохозяйственному учреждению "Могилевский лесхоз" поручено своевременно оповещать граждан и юридических лиц через средства массовой информации об установлении IV, V класса пожарной опасности лесов по условиям погоды и отмене действия вышеназванного запрета.

Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 24.05.2019 № 11-14 (рег. № 9/96400 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 9 июня 2019 г.

Тарифы и цены

Тарифы на коммунальные услуги в Минской области

Внесены изменения в решение Минского облисполкома от 19.02.2019 № 125 "О регулировании тарифов на коммунальные услуги".

Увеличен с 16,9259 рубля до 18,4831 рубля за 1 гигакалорию фиксированный тариф на услугу по теплоснабжению, оказываемую организациями системы Минжилкомхоза религиозным организациям.

Увеличены предельные максимальные тарифы на услуги:

• по водоснабжению, оказываемые:
  • районным коммунальным унитарным предприятием "Вилейский водоканал" – для юридических лиц для нужд производства алкогольных, безалкогольных, слабоалкогольных напитков и пива;
  • коммунальным производственным унитарным предприятием "Борисовводоканал" и районным коммунальным унитарным предприятием "Вилейский водоканал" – для прочих юридических лиц, а также физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), эксплуатирующих нежилые помещения;
• по водоотведению (канализации), оказываемые районным коммунальным унитарным предприятием "Вилейский водоканал" юридическим лицам, а также физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим нежилые помещения.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 31.05.2019 № 399 (рег. № 9/96388 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 8 июня 2019 г.

Расчеты и кредиты

Расчеты по внешнеторговым операциям

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 09.07.2009 № 101 "О проведении внешнеторговых операций".

Установлено, что при импорте расчеты по внешнеторговым договорам в случаях, не предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178, осуществляются в следующем порядке:

• при исполнении нерезидентом обязательств перед резидентом по договору займа резидент вправе осуществить расчет по внешнеторговому договору путем перечисления нерезидентом-заимодавцем денежных средств на счет нерезидента – кредитора по внешнеторговому договору (датой проведения платежа по импорту считается дата зачисления денежных средств на счет нерезидента, с которым резидентом заключен внешнеторговый договор);
• при исполнении обязательств резидентом по внешнеторговому договору, предусматривающему оказание нерезидентом услуг по приему платежей в пользу данного резидента, расчеты могут осуществляться путем удержания нерезидентом своего вознаграждения из сумм, полученных от физических лиц за реализуемые данным резидентом товары, охраняемую информацию, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, выполненные работы, оказанные услуги на территории Республики Беларусь (датой проведения платежа по импорту считается дата зачисления денежных средств на счет нерезидента, с которым резидентом заключен внешнеторговый договор);
• при исполнении обязательств перед резидентом по договору страхования страховая организация – резидент вправе перечислить денежные средства со своего счета на погашение обязательств резидента по внешнеторговому договору (датой проведения платежа по импорту считается дата списания денежных средств со счета страховой организации – резидента);
• при исполнении обязательств по внешнеторговому договору, заключенному по результатам биржевых торгов, организованных открытым акционерным обществом "Белорусская универсальная товарная биржа", данное общество вправе перечислить денежные средства со своего счета, открытого в банке Республики Беларусь, на погашение обязательств резидента по внешнеторговому договору (датой проведения платежа по импорту считается дата списания денежных средств со счета открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", открытого в банке Республики Беларусь);
• при исполнении обязательств по внешнеторговому договору посредством банковского платежного обязательства банк вправе перечислить денежные средства путем исполнения обязательств по выпущенному им банковскому платежному обязательству по такому внешнеторговому договору (датой проведения платежа по импорту считается дата списания денежных средств со счета банковского платежного обязательства).

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.05.2019 № 234 (рег. № 8/34224 от 05.06.2019).

Когда начинает действовать: 18 июня 2019 г.

Труд и социальная защита

Поощрение победителей соревнования, занесенных на Республиканскую доску Почета

Облисполкомам и Мингорисполкому выделено за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на иные общегосударственные вопросы, 150 450 рублей для поощрения победителей соревнования за достижение в 2018 году высоких результатов в сфере социально-экономического развития, занесенных на Республиканскую доску Почета.

За счет указанных средств рекомендовано осуществить выплату единовременного денежного вознаграждения:

• руководителям местных исполнительных и распорядительных органов – в размере не более 10 процентов от выделенной суммы;
• руководителям организаций, филиалов – в размере не более 20 процентов от выделенной суммы;
• работникам местных исполнительных и распорядительных органов и организаций, филиалов – в зависимости от их личного вклада в достижение высоких результатов труда в размере на одного работника, не превышающем 10 процентов от выделенной суммы.

Руководителям организаций, филиалов, занесенных на Республиканскую доску Почета, предложено премировать за счет прибыли, оставшейся в распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, в том числе государственные целевые бюджетные фонды, а также в бюджеты государственных внебюджетных фондов, работников в зависимости от их личного вклада в достижение высоких результатов труда, способствовавших победе в соревновании за достижение в 2018 году высоких результатов в сфере социально-экономического развития.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2019 № 361 (рег. № 5/46583 от 05.06.2019).

Стажировка педагогических работников за границей

Определен порядок направления на стажировку педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава государственных учреждений высшего образования (далее – УВО), за исключением педагогических работников УВО сферы культуры, в организациях иностранных государств, включая порядок направления расходов, связанных со стажировкой за рубежом, в рамках программы развития системы образования, на основании международных договоров Республики Беларусь, а также договоров, заключаемых между УВО и организациями иностранных государств.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.06.2019 № 367 (рег. № 5/46589 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 8 июня 2019 г.

Лицензирование и сертификация

Лицензирование экспорта льноволокна

Установлено, что экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории ЕАЭС льноволокна (код 5301 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с концерном "Беллегпром".

Лицензирование не распространяется на экспорт из Республики Беларусь товаров, вывозимых в государства – участники Содружества Независимых Государств, Грузию, Социалистическую Республику Вьетнам, Республику Сербия.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2019 № 349 (рег. № 5/46577 от 04.06.2019).

Когда начинает действовать: 16 июня 2019 г. и действует в течение шести месяцев.

Строительство

Строительные нормы и правила

Установлено следующее:

• обязательные для соблюдения требования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при градостроительном планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, проектировании и строительстве зданий и сооружений устанавливаются в строительных нормах в целях обеспечения:
  • механической прочности и устойчивости зданий и сооружений;
  • пожарной, промышленной, ядерной, радиационной, энергетической безопасности;
  • защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • экономии энергии и тепловой защиты;
  • нормативов охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности устанавливаются в строительных правилах;
• строительные нормы и правила являются техническими нормативными правовыми актами, не относящимися к области технического нормирования и стандартизации, разрабатываются и утверждаются Министерством архитектуры и строительства;
• строительные нормы и правила до их утверждения Министерством архитектуры и строительства, а также вносимые в них изменения подлежат согласованию Межведомственным советом по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства;
• технические нормативные правовые акты, утвержденные решениями органов государственного управления, устанавливающие обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подлежат признанию утратившими силу с момента введения в действие строительных норм и правил, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.

Проектная документация, разработка которой начата до введения в действие строительных норм, по решению заказчика (застройщика) может разрабатываться без учета их требований.

Объекты, не начатые строительством, или объекты, на которых строительно-монтажные работы начаты до введения в действие строительных норм, по решению заказчика (застройщика) могут быть завершены по утвержденной проектной документации без учета требований строительных норм.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05.06.2019 № 217 (рег. № 1/18394 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 9 июня 2019 г.

Строительство объектов Национального детского технопарка

Определен перечень генеральных проектных, генеральных подрядных, инженерных организаций для проектирования и строительства объектов учреждения образования "Национальный детский технопарк".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.06.2019 № 366 (рег. № 5/46588 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 8 июня 2019 г. и действует в течение двух лет.

Торговля

Ограничение времени продажи алкоголя в г.Гомеле

На территории города Гомеля ограничена с 08.00 8 июня 2019 г. до 08.00 9 июня 2019 г. продажа алкогольных напитков, за исключением розничной торговли в объектах общественного питания в розлив, в связи с проведением выпускных вечеров в учреждениях общего среднего образования.

Нормативный документ: решение Гомельского горисполкома от 30.05.2019 № 535 (рег. № 9/96340 от 04.06.2019).

Когда начинает действовать: 6 июня 2019 г.

Транспорт

Воздушные перевозки

Постановление Минтранса Республики Беларусь от 11.10.2013 № 39 "Об установлении формы заключения о подтверждении факта осуществления воздушным судном иностранной авиакомпании международного полета и (или) международной воздушной перевозки, а также количества и стоимости реализованного бункерного топлива (по авиакомпаниям)" приведено в соответствие с новой редакцией Налогового кодекса Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 11.04.2019 № 24 (рег. № 8/34222 от 05.06.2019).

Когда начинает действовать: 7 июня 2019 г.

Ограничение движения транспортных средств по автодорогам Гомельской области

Введено временное ограничение движения транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 6 тонн при их движении с 7 июня по 31 августа 2019 г. по местным автомобильным дорогам общего пользования с асфальтобетонным покрытием в дневное время суток с 11 часов 00 минут до 20 часов 00 минут при дневной температуре воздуха выше 25°С.

Ограничение не распространяется на транспортные средства, самоходные машины, осуществляющие перевозки пассажиров, живых животных, цветов, грузов гуманитарной помощи, почты и почтовых грузов, битумов дорожных, бетонных и асфальтобетонных смесей, опасных грузов, скоропортящихся грузов, молока и молочных продуктов, семенного фонда, зерна, комбикормов, перевозки, связанные с предотвращением или ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий дорожно-транспортных происшествий, а также на сельскохозяйственную технику, транспортные средства и самоходные машины, осуществляющие деятельность по содержанию, ремонту и развитию (возведению, реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, включая перевозку материалов и грузов для производства бетонных и асфальтобетонных смесей.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 28.05.2019 № 397 (рег. № 9/96362 от 05.06.2019).

Когда начинает действовать: 7 июня 2019 г.

Приватизация

Начальная цена продажи акций (долей в уставных фондах) хозобществ, находящихся в собственности Минской области

Признано утратившим силу решение Минского облсовета депутатов от 26.06.2012 № 168 "Об утверждении Инструкции о порядке определения начальной цены продажи акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Минской области".

Нормативный документ: решение Минского облсовета депутатов от 29.05.2019 № 114 (рег. № 9/96387 от 06.06.2019).

Когда начинает действовать: 8 июня 2019 г.

Аренда

Международный лизинг

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 30.04.2009 № 548/8 "О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга" приведено в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 14.01.2019 № 16 "О развитии международного лизинга".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 01.06.2019 № 353/10 (рег. № 5/46576 от 04.06.2019).

Когда начинает действовать: 7 июня 2019 г.