Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 13.03.2020–16.03.2020

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Банковская деятельность
• Статистическая отчетность
• Строительство
• Транспорт
• Аренда

Налоги и сборы

Коэффициенты к ставкам земельного налога и налога на недвижимость в Гродно

Повышающие коэффициенты к ставкам налога на недвижимость и земельного налога, установленные в пункте 1 решения Гродненского горсовета депутатов от 06.12.2019 № 106 "О ставках земельного налога и налога на недвижимость", не применяются, кроме прочего, в отношении объектов налогообложения:

• организаций, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находится в государственной собственности, основным видом деятельности которых является общее строительство зданий и оказывающих поддержку спортивному учреждению "Гродненский футбольный клуб "Неман", учреждению физической культуры и спорта "Волейбольный клуб "Гродненский коммунальник", государственному учреждению "Гандбольный клуб "Городничанка";
• организаций, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находится в собственности Гродненской области, осуществляющих деятельность:

• грузового автомобильного транспорта по перевозке продукции животноводства для перерабатывающих предприятий мясо-молочной промышленности;
• по оптовой торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями для сельскохозяйственной техники.

Нормативный документ: решение Гродненского горсовета депутатов от 28.02.2020 № 132 (рег. № 9/100911 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 18 марта 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Государственное регулирование

Дисциплинарный устав таможенных органов и другие вопросы госрегулирования

1) В Дисциплинарном уставе таможенных органов Республики Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 09.03.2011 № 98, установлено, что за нарушение служебной дисциплины должностное лицо может быть лишено полностью или частично стимулирующих выплат на срок до двенадцати месяцев.

Изменения также касаются перечней случаев, когда дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть или должно быть применено к должностному лицу.

2) Внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

• от 30.08.2005 № 405 "О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельской местности";
• от 21.01.2008 № 26 "О некоторых мерах по развитию жилищного строительства в г.п.Копысь Оршанского района";
• от 17.06.2011 № 253 "Об отдельных вопросах купли-продажи жилых домов (квартир) сельскохозяйственных организаций";
• от 16.04.2012 № 177 "О некоторых вопросах профессиональной подготовки врачей-специалистов в клинической ординатуре".

3) Признаны утратившими силу указы Президента Республики Беларусь:

• от 12.04.2000 № 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29";
• от 05.04.2012 № 156 "О некоторых вопросах регулирования трудовых отношений".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 12.03.2020 № 91 (рег. № 1/18902 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 15 марта 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 28 января 2020 г.

Конституционный Суд – о состоянии конституционной законности

Конституционный Суд Республики Беларусь принял Послание Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь "О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь в 2019 году".

На основании системного анализа правового регулирования, рассмотренных дел и материалов, обращений граждан и организаций Конституционный Суд пришел к следующим выводам:

• в условиях динамичных экономических процессов, международной интеграции на современном этапе требуется принятие законов, обеспечивающих не только своевременное решение насущных социально-экономических задач, но и перспективное стратегическое развитие;
• законодательное регулирование, особенно при регулировании новых общественных отношений, складывающихся в информационном обществе, должно исходить из соразмерности прав и обязанностей, обеспечивать равные возможности для реализации частных, государственных и общенациональных интересов.
• требуется развитие правового регулирования в сфере социального предпринимательства, разработка соответствующих стимулирующих регуляторных механизмов;
• необходимы совершенствование, систематизация и кодификация законодательства в области права интеллектуальной собственности, создание должных правовых механизмов для обеспечения активного участия граждан в приватизационных процессах и инвестировании экономики;
• в целях охраны основ конституционного строя необходимо, чтобы в наднациональном законодательстве уровень защиты прав и свобод граждан был не ниже, чем предусмотрено Конституцией Республики Беларусь;
• законодателю следует обеспечить дальнейшее совершенствование правового регулирования, создающего условия для конструктивного участия граждан на принципах сотрудничества в процессах управления на местном, региональном и общегосударственном уровнях;
• необходимо продолжение глубокого осмысления и реализации конституционных положений с учетом меняющихся общественных отношений, сохранение и развитие конституционных принципов и ценностей белорусского общества и государства, обеспечение дальнейшего конституционного развития страны.

Нормативный документ: решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 11.03.2020 №Р-1211/2020 (рег. № 6/1737 от 16.03.2020).

Подтверждение соответствия средств защиты информации

Утвержден перечень государственных стандартов, взаимосвязанных с техническим регламентом Республики Беларусь "Информационные технологии. Средства защиты информации. Информационная безопасность" (TP 2013/027/BY).

Признан утратившим силу приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17.12.2013 № 94 "О перечне технических нормативных правовых актов, взаимосвязанных с техническим регламентом ТР 2013/027/BY".

Нормативный документ: приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12.03.2020 № 77 (рег. № 7/4479 от 16.03.2020).

Когда начинает действовать: 14 марта 2020 г.

Типовая форма финансового плана международного спортивного мероприятия

Установлена типовая форма финансового плана международного спортивного мероприятия на территории Республики Беларусь.

Данная типовая форма разработана на основании подпункта 23.5 пункта 23 Положения о порядке проведения на территории Республики Беларусь спортивных мероприятий, формирования состава участников спортивных мероприятий, их направления на спортивные мероприятия и материального обеспечения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.09.2014 № 902.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 28.02.2020 № 10 (рег. № 8/35160 от 16.03.2020).

Когда начинает действовать: 18 марта 2020 г.

Распоряжение государственным имуществом в Гродненской области

Признано утратившим силу решение Гродненского облисполкома от 03.08.2012 № 474 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях формирования перечня неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Гродненской области и ее административно-территориальных единиц".

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 09.03.2020 № 124 (рег. № 9/100890 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 15 марта 2020 г.

Тарифы и цены

Госзакупки продукции растениеводства

Установлены предельные максимальные цены на сельскохозяйственную продукцию (растениеводства) урожая 2020 года, закупаемую для государственных нужд.

При осуществлении закупок ячменя, поставляемого для продовольственных целей (класс 1), ячменя фуражного, ржи, поставляемой для переработки в муку (классы 1–3 или группа А), ржи фуражной, пшеницы озимой и яровой мягкой (классы 2–4), пшеницы фуражной, овса, поставляемого для продовольственных целей (классы 1–3), овса фуражного:

• устанавливается (предоставляется) надбавка (скидка) в размере 0,1 процента к цене за 1 тонну базисной нормы за каждые 10 граммов натуры зерна выше (ниже) базисной нормы;
• предоставляется скидка в размере 0,1 процента к цене за 1 тонну базисной нормы за каждый процент неполноценных и поврежденных зерен, относимых по государственным стандартам к зерновой или масличной примеси, выше базисной нормы;
• предоставляется скидка в размере 0,5 процента к цене за 1 тонну базисной нормы за зараженность зерна клещом.

При осуществлении закупок гречихи, поставляемой для переработки в крупу (классы 1–3):

• предоставляется скидка в размере 0,1 процента к цене за 1 тонну базисной нормы за каждый процент неполноценных и поврежденных зерен, относимых по государственным стандартам к зерновой или масличной примеси, выше базисной нормы;
• предоставляется скидка в размере 0,5 процента к цене за 1 тонну базисной нормы за зараженность зерна клещом.

При осуществлении закупок ячменя пивоваренного устанавливается надбавка к цене за 1 тонну ограничительной нормы:

• при содержании белка: от 10 до 11 процентов включительно – в размере 3 процентов, менее 10 процентов – в размере 5 процентов;
• за крупность зерен: от 80,5 до 85,4 процента включительно – в размере 1 процента, от 85,5 до 90,4 процента включительно – в размере 1,5 процента, более 90,4 процента – в размере 2 процентов.

При осуществлении закупок маслосемян рапса, поставляемых для пищевых (класс 1) и технических (класс 2) целей, устанавливается (предоставляется) надбавка (скидка) в размере 2,5 процента к цене за 1 тонну базисной нормы при отклонении от базисной нормы масличности на 1 процент.

При осуществлении закупок свеклы сахарной кондиционной и некондиционной устанавливается надбавка к цене за 1 тонну базисной нормы с 1 сентября по 10 сентября 2020 г. в размере 20 процентов, с 11 сентября по 20 сентября 2020 г. – в размере 15 процентов.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 11.03.2020 № 12 (рег. № 8/35159 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 15 марта 2020 г.

Банковская деятельность

Стандарты проведения расчетов

Утвержден стандарт проведения расчетов СПР 5.03-2020 "Банковская деятельность. Информационные технологии. Информационные архивы. Описи синхронизируемых электронных документов автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств".

Стандарт устанавливает:

• требования к структуре и форматам элементов данных описи синхронизируемых электронных документов (далее – ОСЭД) по исполнению денежных обязательств (далее – ИДО);
• требования к тестовым примерам для проверки соответствия реализованного программными средствами процесса создания ОСЭД по ИДО требованиям данного стандарта.

Стандарт предназначен для работников организаций, являющихся прямыми участниками автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств, которые подключены к автоматизированной подсистеме документальной синхронизации архивов участников системы BISS (системы мгновенных платежей), автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств и осуществляют создание ОСЭД по ИДО, разработчиков программных средств и экспертов испытательных лабораторий, осуществляющих испытания (тестирование) программных средств.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 10.02.2020 № 36 (рег. № 8/35157 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 18 марта 2020 г.

Статистическая отчетность

Отчет о видах экономической деятельности организации

Внесены изменения в Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 4-у "Отчет о видах экономической деятельности организации", утвержденные постановлением Белстата от 15.11.2019 № 119.

В частности, установлено, что списочная численность работников в среднем за год, средняя численность внешних совместителей, средняя численность граждан, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, определяются согласно главе 2 Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 20.01.2020 № 1.

Нормативный документ: постановление Белстата от 14.02.2020 № 10 (рег. № 7/4478 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 20 марта 2020 г.

Строительство

Строительные нормы проектирования

Внесены изменения в Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-4.01-319-2018 "Системы внутреннего водоснабжения и канализации зданий. Строительные нормы проектирования". ТКП 45-4.01-319-2018, кроме прочего, дополнен приложением А "Расчетные расходы воды".

Нормативный документ: Минстройархитектуры Республики Беларусь от 25.09.2019 (рег. № 8/35161 от 16.03.2020).

Когда начинает действовать: 30 марта 2020 г.

Транспорт

Стимулирование использования электромобилей

Предусмотрены меры, стимулирующие спрос на электромобили и создание в Беларуси соответствующей зарядной и сервисной инфраструктуры.

В частности, по 31 декабря 2025 г.:

• не взимается государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении электромобилей (легковых автомобилей категории М1 или М1G, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем);
• вправе применять инвестиционный вычет юридические лица, осуществляющие приобретение (в том числе путем создания) и эксплуатацию электромобилей (в пределах 100 процентов их первоначальной стоимости) и зарядных станций (величина инвестиционного вычета зависит от года приобретения зарядной станции);
• ввозимые юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на территорию Республики Беларусь зарядные станции освобождаются от НДС, взимаемого таможенными органами (налоговыми органами – при ввозе с территории государств – членов ЕАЭС);
• применяется в размере ноль (0) процентов ставка НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Беларусь, электромобилей для личного пользования;
• затраты на строительство зарядных станций могут безвозмездно передаваться на баланс юридического лица, на учете которого находятся эти объекты, и включаться заказчиком (застройщиком) в состав внереализационных расходов;
• не требуется изъятие и предоставление земельных участков из земель общего пользования для установки зарядных станций, за исключением электрозарядных комплексов (супербыстрых электрозарядных комплексов).

Физические лица, приобретшие электромобили на территории Республики Беларусь по 31 декабря 2025 г., вправе получить возврат уплаченной при приобретении электромобиля суммы НДС. При этом сумма указанного возврата не признается объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц.

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 10.07.2018 № 273 "О стимулировании использования электромобилей".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 12.03.2020 № 92 (рег. № 1/18906 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 15 июня 2020 г.

Аренда

Сдача в аренду объектов, находящихся в коммунальной собственности Могилева

Признано утратившим силу решение Могилевского горисполкома от 08.08.2014 № 18-19 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в коммунальной собственности города Могилева".

Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 28.02.2020 № 4-27 (рег. № 9/100902 от 13.03.2020).

Когда начинает действовать: 18 марта 2020 г.