Государственное регулирование
Указом Президента РБ от 07.08.2012 № 357 (рег. № 1/13679 от 08.08.2012) утверждено Положение о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
В соответствии с Положением республиканские инновационные фонды формируются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ, НАН Беларуси, Белкоопсоюзом, Федерацией профсоюзов Беларуси за счет отчислений в размере 10 % от налога на прибыль, уплаченного в республиканский бюджет организациями, находящимися в их подчинении (входящими в их состав), а также входящими в состав подчиненных им государственных производственных объединений, хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в их управление, дочерними республиканскими унитарными предприятиями подчиненных им (входящих в их состав) организаций, организациями, являющимися участниками холдингов, акции (доли в уставных фондах) управляющих компаний которых находятся в республиканской собственности и переданы им в управление.
Реестр организаций, принимающих участие в формировании инновационных фондов, по распорядителям средств республиканских инновационных фондов утверждает Совет Министров.
Местные инновационные фонды формируются облисполкомами и Мингорисполкомом за счет отчислений в размере 10 % от налога на прибыль, уплаченного в местные бюджеты на территории соответствующей области и г.Минска организациями, находящимися в коммунальной собственности, а также хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, и иными организациями.
Зачисление части налога на прибыль производится по установленным нормативам:
в республиканские инновационные фонды – Минфином;
в местные инновационные фонды – местными финансовыми органами.
Средства инновационных фондов направляются на финансирование:
инновационных проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных программ, включая научно-технические программы;
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, направленных на разработку новых видов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, новых или усовершенствованных технологий, новых услуг;
работ по подготовке и освоению производства новой или усовершенствованной продукции, освоению новой или усовершенствованной технологии;
организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры;
оснащения современным учебно-лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, включая лицензионное программное обеспечение, государственных учреждений высшего образования за счет направляемых Министерству образования средств республиканских инновационных фондов в объемах, ежегодно устанавливаемых законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год для реализации программы развития высшего образования;
информационного обеспечения инновационной деятельности, включая проведение научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ, в том числе инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств, направляемых на эти цели Белорусскому инновационному фонду.
Указ вступит в силу с 1 января 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 07.08.2012 № 737 (рег. № 5/36091 от 09.08.2012) внесены изменения и дополнения в следующие документы:
Положение о Министерстве культуры Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 30.10.2001 № 1558;
пастанову Савета Міністраў РБ ад 15.06.2006 № 762 "Аб некаторых пытаннях аховы гiсторыка-культурнай спадчыны";
Положение о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, трамваях, троллейбусах, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 12.11.2007 № 1497. В частности, установлено, что местный исполнительный и распорядительный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет согласование паспорта средства наружной рекламы в органе управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью местного исполнительного и распорядительного органа, в том числе при размещении средства наружной рекламы на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями категории "3", либо в зонах их охраны;
Положение о порядке и условиях выдачи Министерством культуры разрешений на вывоз культурных ценностей, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 23.09.2008 № 1397.
Постановление вступает в силу с 17 августа 2012 г., за исключением отдельных положений, которые вступили в силу с 11 августа 2012 г.
Постановлением МВД РБ от 10.07.2012 № 201 (рег. № 8/26227 от 07.08.2012) внесены изменения и дополнения в утвержденные постановлением МВД РБ от 05.12.2008 № 366:
Инструкцию о порядке организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению, уничтожению вида на жительство в Республике Беларусь, формах вносимых в него отметок и порядке их внесения и аннулирования;
Инструкцию о порядке организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению, уничтожению проездного документа Республики Беларусь, формах вносимых в него отметок и порядке их внесения и аннулирования;
Инструкцию о порядке организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению, уничтожению удостоверения беженца, формах вносимых в него отметок и порядке их внесения и аннулирования.
Постановление вступило в силу 9 августа 2012 г.
Постановлением Минздрава РБ от 04.07.2012 № 91 (рег. № 8/26234 от 08.08.2012) утверждены Санитарные нормы и правила "Санитарно-эпидемиологические требования для организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих в соответствии с законодательством Республики Беларусь услуги соляриев (студий загара)".
Постановление вступило с 26 июля 2012 г.
Постановлением Минздрава РБ от 18.07.2012 № 106 (рег. № 8/26238 от 08.08.2012) установлены:
Национальный календарь профилактических прививок;
перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Определено, что:
– профилактические прививки в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок проводятся в определенные сроки жизни человека независимо от эпидемиологической ситуации для создания специфической невосприимчивости организма человека к соответствующим инфекционным заболеваниям;
– профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся:
лицам, находящимся в контакте с пациентом, страдающим инфекционным заболеванием, в отношении которого также проводятся профилактические прививки;
лицам, имеющим при осуществлении профессиональной деятельности риск инфицирования возбудителями инфекционных заболеваний, против которых проводятся профилактические прививки;
лицам, имеющим в условиях неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в Республике Беларусь или на территории ее отдельных административно-территориальных единиц риск инфицирования возбудителями инфекционных заболеваний, против которых проводятся профилактические прививки;
лицам, имеющим при возможном заносе инфекционных заболеваний на территорию Республики Беларусь риск инфицирования возбудителями данных инфекционных заболеваний, против которых проводятся профилактические прививки;
лицам, инфицирование которых возбудителями инфекционных заболеваний, против которых проводятся профилактические прививки, может привести к осложненному течению данных заболеваний или летальному исходу.
Постановление вступило в силу с 11 августа 2012 г.
Постановлением Минздрава РБ от 24.07.2012 № 111 (рег. № 8/26239 от 08.08.2012) утверждена Инструкция о порядке и условиях оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи анонимно.
Медицинская помощь оказывается анонимно в организациях здравоохранения в амбулаторных и стационарных условиях, а также на дому без занесения подлинных фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), места жительства (места пребывания) пациента в медицинские документы и включает диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию, профилактику и протезирование.
Постановление вступило в силу с 11 августа 2012 г.
Постановлением Минздрава РБ от 24.07.2012 № 113 (рег. № 8/26243 от 09.08.2012) утверждены Санитарные нормы и правила "Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих производство птицепродукции".
Постановление вступит в силу с 15 августа 2012 г.
Постановлением Минздрава РБ от 31.07.2012 № 119 (рег. № 8/26244 от 09.08.2012) утверждены Санитарные нормы и правила "Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих производство молока".
Санитарные нормы и правила устанавливают требования к территории, водоснабжению, водоотведению, освещению, микроклимату, содержанию и эксплуатации производственных, вспомогательных и бытовых помещений, оборудования, обращению продукции, личной гигиене работников организаций, осуществляющих производство молока.
Постановление вступит в силу с 22 августа 2012 г.
Постановлением Минприроды РБ от 31.07.2012 № 35 (рег. № 8/26246 от 09.08.2012) признано утратившим силу постановление Минприроды РБ от 29.04.2008 № 43 "Об утверждении Инструкции о порядке установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты".
Постановление вступит в силу с 1 января 2013 г.
Решением Витебского горисполкома от 19.07.2012 № 1040 (рег. № 9/52018 от 07.08.2012) утверждены нормативы на убытки по содержанию не обслуживаемого организациями жилищно-коммунального хозяйства жилищного фонда на 2012 г.
Тарифы и цены
Постановлением Минэкономики РБ от 31.07.2012 № 68 (рег. № 8/26235 от 08.08.2012) внесены дополнения и изменения в постановление Минэкономики РБ от 26.04.2012 № 35 "О ценах на социально значимые товары и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь".
Повышены предельные максимальные отпускные цены:
– в августе 2012 г.:
на хлеб ржаной и ржано-пшеничный, булочные изделия из пшеничной муки с содержанием по рецептуре сахара и жиров в сумме не выше 14 % развесом 300 г и более – на 10 %;
на молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью до 3,5 % включительно, сметану жирностью до 25 % включительно, творог жирностью до 9 % включительно без вкусовых добавок и наполнителей – на 35 %;
на молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока, сметану, творог с вкусовыми добавками и наполнителями, молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью свыше 3,5 %, сметану жирностью свыше 25 %, творог жирностью свыше 9 % – на 4 % к уровню цен, применяемых на 29 апреля 2012 г.;
на мясо цыплят-бройлеров – на 10 %;
– в сентябре 2012 г.:
на молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью до 3,5 % включительно, сметану жирностью до 25 % включительно, творог жирностью до 9 % включительно без вкусовых добавок и наполнителей – на 4 %;
на молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока, сметану, творог с вкусовыми добавками и наполнителями, молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью свыше 3,5 %, сметану жирностью свыше 25 %, творог жирностью свыше 9 % – на 4 % к уровню цен, применяемых в августе 2012 г.
Постановление вступило в силу с 11 августа 2012 г.
Постановлением Минэкономики РБ от 31.05.2012 № 47 (рег. № 8/26236 от 08.08.2012) установлены тарифы на услуги аэропортов, по обслуживанию и эксплуатации воздушных трасс сообщения и по управлению воздушным движением.
Постановлением Минэкономики РБ от 02.08.2012 № 70 (рег. № 8/26237 от 08.08.2012) изложены в новой редакции установленные постановлением Минэкономики РБ от 25.10.2011 № 176 тарифы на электрическую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго" для категорий организаций, устанавливаемые на уровне тарифов на электрическую энергию для населения.
Постановление вступило в силу с 11 августа 2012 г.
Расчеты и кредиты
Решением Гомельского горсовета от 17.07.2012 № 154 (рег. № 9/52103 от 09.08.2012) внесены дополнения в Инструкцию о порядке и условиях возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами, утвержденную решением Гомельского горсовета от 13.08.2009 № 175.
В Инструкции установлено, что:
– не допускается возмещение юридическим лицам части процентов по кредитам, по которым этим юридическим лицам в текущем календарном году в соответствии с нормативными правовыми актами уже предусмотрено возмещение части процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
– возмещение части процентов негосударственным юридическим лицам (за исключением организаций потребительской кооперации) осуществляется с увеличением (образованием) доли коммунальной собственности г.Гомеля в уставных фондах этих юридических лиц и при условии нераспределения (неотчисления) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решений о возмещении этим юридическим лицам части процентов, до увеличения (образования) доли коммунальной собственности г.Гомеля в их уставных фондах.
Решение вступило в силу с 12 августа 2012 г.
Таможенное регулирование
Постановлением ГТК РБ от 26.07.2012 № 22 (рег. № 8/26222 от 07.08.2012) признано утратившим силу постановление ГТК РБ от 14.11.2007 № 106 "О порядке снятия с таможенного контроля товаров, помещенных под таможенную процедуру временного хранения товаров или под таможенные режимы".
Постановление вступит в силу с 1 ноября 2012 г.
Банковская деятельность
Постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.07.2012 № 391 (рег. № 8/26247 от 09.08.2012) внесены изменения и дополнения в постановление Правления Нацбанка РБ от 31.10.2006 № 172 "Об утверждении форм отчетности и Инструкции о порядке составления и представления банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями пруденциальной отчетности в Национальный банк Республики Беларусь".
В частности, внесены коррективы в форму 2815 "Отчет о движении специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе".
Постановление вступит в силу с 1 января 2013 г.
Статистическая отчетность
Постановлением Белстата от 01.08.2012 № 117 (рег. № 7/2123 от 08.08.2012) утверждена Методика по расчету балансов товарных ресурсов отдельных товаров (видов продукции).
Постановлением Белстата от 02.08.2012 № 118 (рег. № 7/2124 от 08.08.2012) утверждена форма государственной статистической отчетности 4-сэз "Отчет о деятельности резидента свободной экономической зоны".
Труд и социальная защита
Постановлением Минобразования РБ от 30.07.2012 № 91 (рег. № 8/26248 от 10.08.2012) признано утратившим силу постановление Минобразования РБ от 12.05.2006 № 49 "Об утверждении перечня профессий и должностей работников учреждений образования, которым могут устанавливаться доплаты в связи с введением по решению нанимателя, согласованному с профсоюзом, рабочего дня с разделением смены на отдельные части с перерывом в работе свыше двух часов".
Постановление вступило в силу с 12 августа 2012 г.
Торговля
Постановлением Минторга РБ от 25.07.2012 № 21 (рег. № 8/26252 от 10.08.2012) установлены:
примерная форма договора безвозмездного оказания услуг общественным объединением потребителей;
состав расходов общественного объединения потребителей, подлежащих возмещению изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем, исполнителем, ремонтной организацией).
Постановление вступило в силу с 11 августа 2012 г.
Страхование
Постановлением Совета Министров РБ от 02.08.2012 № 730 (рег. № 5/36084 от 07.08.2012) из Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах", утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 25.01.1999 № 115, исключена оплата труда в иностранной валюте, получаемая работниками, направленными в соответствии с законодательством Республики Беларусь на работу за границей.
В соответствии с изменением, внесенным в п. 23 вышеназванного Перечня, не начисляются взносы по государственному социальному страхованию на суммы страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни, договорам добровольного страхования дополнительной пенсии и договорам добровольного страхования медицинских расходов.
Постановление вступит в силу с 1 сентября 2012 г.
Контрольная деятельность
Постановлением КГБ РБ от 28.06.2012 № 31 (рег. № 8/26241 от 08.08.2012) установлено, что доступ к перечню участников финансовой операции, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической деятельности либо нахождении под контролем лиц, участвующих в террористической деятельности, установленному постановлением КГБ РБ от 22.09.2010 № 38, на официальном веб-сайте Комитета предоставляется МНС.
Постановление вступило в силу с 11 августа 2012 г.
Постановлением МВД РБ, Минтранспорта РБ, Госпогранкомитета РБ от 12.06.2012 № 166/31/9 (рег. № 8/26245 от 09.08.2012) внесены изменения в постановление МВД РБ, Минтранса РБ и Госкомпогранвойск РБ от 28.02.2007 № 42/8/6 "Об утверждении Инструкции о взаимодействии при осуществлении контроля за заключением договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь".
В частности, из названия и текста постановления исключено слово "автодорожных".
В Инструкции, утвержденной этим постановлением, установлено, что контроль за заключением договоров страхования при пропуске через Государственную границу РБ физических лиц, транспортных средств и товаров осуществляется:
– должностными лицами органов пограничной службы Республики Беларусь:
в пунктах пропуска через Государственную границу, указанных в перечне пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, в которых осуществляется только пограничный контроль, утвержденном Указом Президента РБ от 10.05.2006 № 313, а также в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Песчатка, Невель, Олтуш – в отношении всех типов транспортных средств;
в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу, не указанных выше, – в отношении легковых автомобилей;
– должностными лицами Транспортной инспекции Минтранса РБ – в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу (за исключением вышеназванных случаев) в отношении грузовых транспортных средств и автобусов.
Постановление вступит в силу с 10 сентября 2012 г.
Постановлением МНС РБ от 31.07.2012 № 28 (рег. № 8/26250 от 10.08.2012) внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке передачи в налоговые органы государственными органами и организациями, осуществляющими учет и (или) государственную регистрацию в отношении имущества и прав на него, сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, утвержденную постановлением МНС РБ от 31.12.2010 № 105.
Постановление вступит в силу с 17 октября 2012 г.