25 июня 2015 г. в редакции журнала состоялась "Прямая линия", гостьей которой была Елена Ивановна Секержицкая, заместитель начальника управления развития мотивационного потенциала заработной платы в реальном секторе экономики Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.
Предлагаем вашему вниманию ответы на поступившие вопросы по теме исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска.
Работник работает в организации больше года. Ему предоставляется трудовой отпуск. Однако в течение 12 месяцев он не отработал ни одного полного месяца. В отдельных месяцах в течение года у него были один-два прогула, а также в этих же месяцах он болел.
Каким образом ему исчисляются отпускные? Надо ли исключать из 12 месяцев те месяцы, в которых работник совершал прогулы? Надо ли в этих месяцах учитывать премию и индексацию заработной платы пропорционально отработанному времени?
Расчет среднего заработка производите в соответствии с п. 11 Инструкции № 47*.
__________________________
* Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденная постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Для работников, которые работали в течение 12 месяцев, но ни в одном из них не имели полного заработка, средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска (выплаты компенсации), исчисляется в порядке, установленном п. 11 Инструкции № 47. Согласно данному пункту для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска (выплаты компенсации), следует принимать заработную плату, фактически начисленную работнику в периоде, принятом для его исчисления, за фактически проработанные в течение этого периода часы. При этом все премии и индексацию заработной платы учитывайте в тех размерах, в которых они прошли по лицевому счету работника.
Полагаю, что за прогулы работник несет определенную ответственность, предусмотренную ст. 42 и 181 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З (далее – ТК), а также нормами Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 "Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций".
Работник отработал в организации 5 месяцев начиная с середины января. В июне ему предоставляется отпуск. В течение всего периода он не отработал ни одного полного месяца, а весь апрель отсутствовал из-за болезни. В апреле ему была выплачена премия за предыдущий месяц (март). Расчет отпускных осуществляется в соответствии с п. 11 Инструкции № 47.
Надо ли принимать в расчет заработную плату в месяце трудоустройства работника (в январе)? Учитывается ли в расчете премия, выплаченная в апреле?
Средний заработок исчисляйте исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск.
В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск (п. 10 Инструкции № 47). Таким образом, для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска сотруднику, следует принимать имеющиеся полные месяцы (с 1-го по 1-е число), отработанные до месяца ухода в отпуск (февраль – май 2015 г.).
Учитывая, что работник в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка для оплаты трудового отпуска, работал во всех месяцах, но ни в одном из них не имел полного заработка, то для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, принимается заработная плата, фактически начисленная ему в периоде, принятом для его исчисления, за фактически проработанные в течение этого периода часы (п. 11 Инструкции № 47). При этом заработная плата и все выплаты включаются в расчет среднего заработка в том месяце, в котором они отражены в лицевом счете работника. В то же время, если в месяце работником не было отработано ни одного дня, то этот месяц и все выплаты, которые прошли в этом месяце по лицевому счету работника, для исчисления среднего заработка не учитываются. Соответственно премию, выплаченную работнику в апреле, в расчет среднего заработка не включайте, так как в этом месяце он не отработал ни одного дня.
В организации для формирования окладов применяется тарифная ставка 1-го разряда. Положением о премировании предусмотрено премирование работников за результаты финансово-хозяйственной деятельности, а также за высокий уровень ответственности в принятии управленческих решений. Данная премия выплачивается периодически в фиксированном размере по решению нанимателя.
Необходимо ли корректировать на поправочный коэффициент всю сумму заработной платы с учетом премий или только тарифную ее часть? |*|
* Информация о случаях, при которых надо корректировать заработную плату на поправочные коэффициенты, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
Все выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка, корректируются на поправочный коэффициент.
В заработную плату, которая принимается для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска либо для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, включают выплаты, предусмотренные Перечнем выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, который является приложением к Инструкции № 47 (далее – Перечень).
Согласно Перечню в расчет среднего заработка включают заработную плату за выполненную работу и отработанное время, в состав которой входят все выплаты стимулирующего и компенсирующего характера. В расчет среднего заработка следует включать все премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда, носящие регулярный или периодический характер (выплачиваемые ежемесячно, ежеквартально и по итогам года), независимо от источников их выплаты, т.е. включая и специальные виды премий (подп. 2.5 п. 2 Перечня).
Таким образом, если премии выплачиваются работнику за выполнение его должностных обязанностей на основании Положения, разработанного в организации, то они должны быть включены в расчет среднего заработка.
Если в учитываемом для определения среднего заработка периоде произошло повышение тарифных ставок (окладов), то исчислять средний заработок надо в установленном порядке за предыдущий период с применением поправочных коэффициентов (ст. 83 ТК). Порядок применения поправочных коэффициентов при исчислении среднего заработка определен Инструкцией № 47.
Так, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифной ставки 1-го разряда, исходя из которой рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов. Поправочные коэффициенты рассчитывают путем деления тарифной ставки 1-го разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки 1-го разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.
При этом на поправочные коэффициенты корректируют все выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка.
Повышение окладов в некоммерческой организации производится периодически одновременно для всех работников.
Является ли повышение должностного оклада основанием для корректировки заработной платы, принимаемой для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска в организации, не применяющей для формирования окладов тарифную сетку и тарифную ставку 1-го разряда?
Является.
Исчисление среднего заработка производится с применением поправочных коэффициентов (ст. 83 ТК).
Порядок корректировки среднего заработка, сохраняемого во всех случаях, предусмотренных законодательством, установлен Инструкцией № 47. Ее нормы являются обязательными для применения нанимателями всех форм собственности и предусматривают: период, за который исчисляется средний заработок, порядок корректировки заработка в связи с увеличением тарифных ставок (окладов), расчет среднего заработка и общей суммы денежной компенсации, причитающейся работнику (п. 2 Инструкции № 47).
Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифных ставок (окладов) работников, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов (п. 31 Инструкции № 47).
Таким образом, основанием для корректировки среднего заработка является повышение тарифных ставок (окладов) работников в целом по организации.
Каков порядок включения вознаграждения по итогам работы за год в расчет среднего заработка в приведенных ниже ситуациях?
Ситуация 1
Работник организации уходит в отпуск в феврале 2015 г.
В феврале 2014 г. ему выплачено вознаграждение по итогам работы за 2013 г., а в январе 2015 г. – по итогам работы за 2014 г.
Ситуация 2
Выплата вознаграждения по итогам работы за 2014 г. производилась в 2 этапа (в мае и июне 2015 г.).
Работник уходит в трудовой отпуск:
а) в июне 2015 г.;
б) в августе 2015 г.
Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, вознаграждение по итогам работы за год следует включать в заработок того месяца, на который оно приходится согласно лицевому счету, пропорционально месяцам, принятым для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для исчисления среднего заработка. При этом принимается последняя выплата, произведенная в учитываемом периоде (пп. 17–18 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47, далее – Инструкция № 47).
В первой ситуации работник уходит в отпуск в феврале 2015 г. Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, принимаем месяцы с февраля 2014 г. по январь 2015 г. В принятом периоде попадают 2 выплаты вознаграждения по результатам годовой работы за 2 предыдущих года (в феврале 2014 г. и январе 2015 г.).
С учетом норм Инструкции № 47 в расчет среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, будет включаться последняя выплата вознаграждения по результатам годовой работы за 2014 г., произведенная в январе 2015 г. (см. схему 1.)
Схема 1
Во второй ситуации работник уходит в отпуск в июне 2015 г. Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, принимаем июнь 2014 г. – май 2015 г. В указанном периоде в расчет среднего заработка включаем только одну часть вознаграждения по итогам работы за 2014 г., выплаченную в мае 2015 г. (см. схему 2).
Схема 2
Работник уходит в отпуск в августе 2015 г. Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, принимаем август 2014 г. – июль 2015 г. В данном случае в расчет среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, включаем 2 части вознаграждения по итогам работы за 2014 г., произведенные в мае и июне 2015 г., так как они в сумме составляют одно вознаграждение за 2014 г. (см. схему 3).
Схема 3
В июне 2015 г. работнице организации предоставляется трудовой отпуск. Период для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, – июнь 2014 г. – май 2015 г. В учитываемом периоде работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, из которого вышла 25 августа 2014 г. Начиная с сентября в каждом месяце, за исключением февраля 2015 г., ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 %. Единственный полностью отработанный месяц – это февраль 2015 г.
Каким образом следует исчислять средний заработок за время трудового отпуска, если в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, имеется 1 полностью отработанный месяц (февраль 2015 г.), а заработная плата во всех остальных месяцах без учета пособий по временной нетрудоспособности значительно ниже, чем в феврале 2015 г.?
Согласно нормам Инструкции № 47 для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, принимают заработную плату, начисленную работнику за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска. В рассматриваемом случае – с июня 2014 г. по май 2015 г.
Пособия по государственному социальному страхованию и пособия семьям, воспитывающим детей, не включаются в расчет среднего заработка (подп. 5.24 п. 5 Перечня к Инструкции № 47). Учитывая, что работник, находящийся на больничном, освобождается от работы в соответствии с законодательством с выплатой пособия, т.е. без сохранения заработной платы, то порядок сравнения месяцев, в которых он болел, следует осуществлять в соответствии с п. 13 Инструкции № 47. При этом сравнение заработной платы данных месяцев производите без учета выплаченных сумм пособий по временной нетрудоспособности.
Месяцы, в которых работница получала пособия, исключаются из расчета среднего заработка, так как заработная плата в этих месяцах значительно ниже, чем в полностью отработанном месяце (февраль 2015 г.), либо вообще отсутствует (июнь, июль и практически весь август) (п. 13 Инструкции № 47).
Таким образом, для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, необходимо исчислить среднедневной заработок за 1 календарный день отпуска путем деления заработной платы, начисленной работнице в феврале 2015 г., на 29,7, и умножить полученное число на количество календарных дней отпуска.
Коллективным договором предусмотрено, что при предоставлении работникам отпуска по семейно-бытовым причинам |*| месяцы, в которых этот отпуск предоставляется, не исключаются при исчислении среднего заработка для оплаты отпуска (выплаты компенсации).
* Информация о порядке расчета среднего заработка, сохраняемого за время социального отпуска, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
Является ли это правомерным?
Да, это не противоречит законодательству.
По семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены частью первой ст. 189 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З (далее – ТК), работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем (ст. 190 ТК).
Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.
Законодательство о труде – это совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений. Локальные нормативные правовые акты (коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные акты) регулируют трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя (ст. 1 ТК).
Таким образом, пункт, предусмотренный в локальном нормативном правовом акте организации, является обязательным для применения в этой организации.
Сохраняется ли работнику средний заработок за время нахождения на стационарном медицинском обследовании в организации здравоохранения с целью определения категории годности к военной службе?
Сохраняется.
За работниками, направленными на медицинское освидетельствование, медицинское обследование, медицинский осмотр и медицинское переосвидетельствование, на время нахождения в государственной организации здравоохранения сохраняются место работы (должность) и средний заработок за все рабочие дни по месту работы. Им также возмещаются военным комиссариатом расходы по проезду к месту медицинского освидетельствования, медицинского обследования, медицинского осмотра и медицинского переосвидетельствования и обратно по нормам, установленным Правительством Республики Беларусь (ст. 340 ТК).
Средний заработок по основному месту работы исчисляется в соответствии с Инструкцией № 47.
Каков порядок оплаты государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, приходящимися на период социального (в связи с получением образования) отпуска?
Оплате подлежат все календарные дни социального отпуска в связи с получением образования.
Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, включая и социальный отпуск в связи с получением образования (ст. 150 ТК).
Продолжительность отпусков работников (в т.ч. социального отпуска в связи с получением образования) исчисляется в календарных днях (ст. 151 ТК). При этом государственные и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Таким образом, оплата социального отпуска в связи с получением образования производится в установленном законодательством порядке.
Все календарные дни социального отпуска, включая государственные и праздничные дни, умножаются на среднедневной заработок, рассчитанный в соответствии с нормами Инструкции № 47. По окончании социального отпуска в связи с получением образования работник сразу приступает к работе.
В организации премирование работников осуществляется по итогам работы за квартал. Работник уходит в отпуск. Из периода, который принимается для расчета среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, исключается 2 месяца, в которых он болел. Как включать в расчет квартальные премии?
В полном размере в месяце согласно лицевому счету.
Согласно Инструкции № 47 средний заработок, сохраняемый за время отпуска, рассчитываем исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска. Премии, обусловленные системами оплаты труда в организациях, следует включать в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету (п. 17 Инструкции № 47).
Таким образом, если в периоде, учитываемом для расчета среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, выплачены квартальные премии, то они учитываются в составе заработной платы того месяца, в котором они прошли по лицевому счету в полном размере, вне зависимости от исключения отдельных месяцев.
Как и в каких суммах принимаются при расчете среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, выплаты квартальных премий и премий по результатам годовой работы, которые выплачиваются работнику и проходят по лицевому счету в одном месяце? При этом из периода исключаются 2 месяца. Подлежат ли они корректировке на поправочный коэффициент?
Включение этих выплат определено пп. 17 и 18, а их корректировка – п. 37 Инструкции № 47.
Премии, обусловленные системами оплаты труда в организациях, вознаграждения по результатам годовой работы, за выслугу лет и другие единовременные выплаты по результатам работы за год включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету (п. 17 Инструкции № 47).
Порядок включения в заработную плату вознаграждений по результатам годовой работы определен п. 18 Инструкции № 47: вознаграждение по результатам годовой работы, за выслугу лет и другие единовременные выплаты по результатам работы за год учитывают при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), пропорционально месяцам, принятым для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для исчисления среднего заработка. При этом для расчета среднего заработка принимается последняя выплата, произведенная в учитываемом периоде.
Таким образом, если в одном и том же месяце, который учитывается при исчислении среднего заработка, по лицевому счету прошла выплата квартальной премии и вознаграждения по результатам годовой работы, то квартальную премию следует включать в расчет среднего заработка в полном размере, а вознаграждение по итогам работы за год – пропорционально месяцам, принятым для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для исчисления среднего заработка.
В случае изменения тарифной ставки 1-го разряда либо тарифных ставок (окладов) работников в организации данные выплаты должны быть откорректированы на поправочный коэффициент.
Поправочные коэффициенты |*| для корректировки вознаграждений по результатам годовой работы, за выслугу лет и других выплат по результатам работы за квартал, полугодие, год исчисляются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки 1-го разряда, установленной работнику в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифную ставку (оклад) или тарифную ставку 1-го разряда, установленную в месяце, в котором согласно лицевому счету работника были произведены указанные выплаты (п. 37 Инструкции № 47).
* Информация о случаях, при которых надо корректировать заработную плату на поправочные коэффициенты, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
Работнику предоставлен трудовой отпуск с 23 мая на 25 календарных дней. С 1 июня наниматель принял решение о повышении тарифной ставки 1-го разряда.
Необходимо ли корректировать средний заработок, сохраняемый за время отпуска работнику, приходящийся на июнь?
Необходимо.
Если в периоде, за который осуществляется выплата на основе среднего заработка, в организации была повышена тарифная ставка 1-го разряда, часть указанной выплаты, приходящаяся на время после ее повышения, корректируется на рост тарифной ставки 1-го разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника (п. 35 Инструкции № 47).
Включается ли в расчет среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, месяц, в котором работник был принят на работу:
– 1-го числа и отработал полностью месяц?
– 2-го числа и отработал все рабочие дни, так как 1-е число – выходной?
Если трудоустроился 1-го числа, то принимается, а если 2-го числа – нет.
Средний заработок, сохраняемый за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация) (п. 4 Инструкции № 47).
Таким образом, если работник принят 1-го числа и отработал этот месяц с 1-го до 1-го числа, то его включают в расчет среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска (выплаты компенсации). Если принят на работу в организацию 2-го числа, то этот месяц не включают в расчет среднего заработка.
