Как автомобильным транспортом доставить груз в страну назначения, если отсутствуют необходимые разрешения для его перевозки?
По договору перевозки белорусское транспортное предприятие должно доставить груз из Германии до Таджикистана.
Ввиду отсутствия необходимых разрешений для перевозки груза в Таджикистан перевозчик планирует довезти груз до г. Минска, а затем на одном из пунктов таможенного оформления г. Минска осуществить завершение процедуры таможенного транзита и произвести перецепку полуприцепа с грузом на седельный тягач, принадлежащий таджикскому перевозчику.
При этом в гр. 17 СМR-накладной будут указаны отметки последующего перевозчика.
Можно ли так завершить данную перевозку?
Нельзя.
По указанной цепочке доставки груза в место назначения книжка МДП в белорусском пункте таможенного оформления не будет открыта ни белорусскому перевозчику, ни таджикскому перевозчику.
Однако белорусский или таджикский перевозчик вправе открыть таможенную процедуру таможенного транзита с использованием национальных систем гарантий.
Обоснуем наш ответ.
Применение книжки МДП регламентировано Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) (далее − Конвенция МДП).
Книжка МДП применяется к оформлению в государстве отправления и служит документом контроля в государствах отправления, транзита и назначения. Помимо того что книжка является документом, обеспечивающим уплату таможенных платежей, она еще выступает в качестве транзитной декларации в отношении товаров, следуемых по процедуре таможенного транзита. Иными словами, книжка МДП является единым транзитным документом, посредством которого:
− выполняются международные транзитные операции;
− осуществляется контроль таможенных органов за доставкой грузов в каждом государстве, на территории которого осуществляются операции МДП.
В соответствии со ст. 19 Конвенции МДП грузы и дорожное транспортное средство, состав транспортных средств или контейнер должны предъявляться в таможне места отправления вместе с книжкой МДП. Таможенные органы страны отправления должны принимать необходимые меры для того, чтобы удостовериться в точности грузового манифеста, и для наложения таможенных печатей и пломб или для контроля таможенных печатей и пломб, наложенных под ответственность упомянутых таможенных органов должным образом уполномоченными лицами.
Так как в рассматриваемом случае Республика Беларусь не является страной отправления груза, то с учетом норм Конвенции МДП не предусмотрено для перевозчика открытие белорусским таможенным органом книжки МДП.
При этом белорусский или таджикский перевозчик вправе открыть таможенную процедуру таможенного транзита с использованием национальных систем гарантий, предусмотренных ст. 63 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Данная система предусматривает исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов:
− либо денежными средствами (деньгами);
− либо предоставлением банковской гарантии;
− либо поручительством;
− либо залогом имущества.
.jpg)
