С 1 января 2014 г. вступает в силу Закон РБ от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 56-З). Соответственно с указанной даты утрачивает силу Закон РБ от 08.11.1994 № 3373-XII«Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 3373-XII).
Рассматриваемые вопросы разделим на две части:
1) положения, касающиеся аудиторских организаций, аудиторов, в т.ч. индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) и иных организаций, осуществляющих деятельность в республике (далее – общие положения);
2) положения, касающиеся в большей мере аудиторских организаций, аудиторов – ИП и аудиторов, и в меньшей – любой иной организации, осуществляющей деятельность на территории Республики Беларусь (далее – аудиторские положения).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Изменен круг организаций, подлежащих обязательному аудиту
Сравним нормы вышеуказанных законов, касающиеся организаций, которые будут с 1 января 2014 г. подлежать обязательному аудиту (см. таблицу).
Нормы Закона № 56-З |
Нормы Закона № 3373-XII |
Организации, у которых необходимо будет с 1 января 2014 г. проводить ежегодный обязательный аудит годовой индивидуальной и консолидированной (в случае ее составления) бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с законодательством: акционерные общества, обязанные согласно законодательству публиковать для всеобщего сведения годовой отчет; Нацбанк; банки, банковские группы, банковские холдинги; биржи; коммерческие организации, уставные фонды которых частично или полностью сформированы за счет иностранных инвестиций; страховые организации, страховые брокеры; резиденты Парка высоких технологий; организации, осуществляющие гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц; профессиональные участники рынка ценных бумаг; иные организации, у которых объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год превышает в эквиваленте 5 млн. евро по официальному курсу белорусского рубля к евро, установленному Нацбанком на 31 декабря предыдущего отчетного года |
Организации, у которых необходимо до 1 января 2014 г. проводить ежегодный обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности: открытые акционерные общества; банки, небанковские кредитно-финансовые организации; биржи; коммерческие организации с иностранными инвестициями; страховые организации, страховые брокеры; резиденты Парка высоких технологий; организации, осуществляющие гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц; иные организации и ИП, у которых объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год составляет более 600 тыс. евро |
Критерий выручки, определяющий необходимость проведения обязательного аудита, увеличен до 5 млн. евро
Основным изменением является увеличение размера полученной за предыдущий год иными организациями выручки с эквивалента 600 тыс. евро до 5 млн. евро по курсу на 31 декабря предыдущего года для определения, подлежит ли отчетность таких организаций обязательному аудиту за текущий год или не подлежит. Таким образом, с 1 января 2014 г. отчетность многих мелких и средних организаций не будет подлежать обязательному аудиту.
Не будет подлежать обязательному аудиту и отчетность ИП вне зависимости от объема их выручки.
Нормы нового закона об обязательном аудите применяют, начиная с отчетности за 2013 г.
С учетом ст. 27 Закона № 56-З его положения об обязательном аудите следует применять начиная с отчетности за 2013 г.
С 1 января 2014 г. вводят обязанность обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с МСФО, но лишь в тех случаях, если обязанность составления такой отчетности установлена законодательными актами (ст. 17 Закона № 56-З).
При этом некоторые юридические лица будут освобождены от обязательного аудита годовой индивидуальной и консолидированной (в случае ее составления) бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с законодательством, если за этот отчетный период у них проведен аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с МСФО.
АУДИТОРСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Изменены требования для осуществления аудиторской деятельности
Обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составляемой по МСФО, будут проводить только аудиторские организации (ст. 17 Закона № 56-З).
Установлены дополнительные требования к аудиторской организации, проводящей обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с МСФО, а именно:
1) на сайте аудиторской организации в сети Интернет должна быть размещена информация о ее деятельности согласно требованиям к такой информации, установленным Минфином;
2) в штате аудиторской организации должно быть не менее 2 аудиторов из числа указанных в части второй ст. 7 Закона № 56-З, имеющих специальную подготовку в области МСФО.
Обязательный и инициативный аудит отчетности, составленной в соответствии с национальными стандартами, а также инициативный аудит отчетности, составленной по МСФО, могут проводить как аудиторские организации, так и аудиторы – ИП.
Кроме того, вводятся новые требования для аудиторских организаций:
1) в штате аудиторской организации должно состоять не менее 5 аудиторов, для которых эта организация является основным местом работы;
2) аудиторская организация будет осуществлять аудиторскую деятельность и оказывать профессиональные услуги, предусмотренные частью второй ст. 16 Закона № 56-З, только с привлечением работников, состоящих в штате этой организации;
3) определены требования к руководителю аудиторской организации: им может быть назначен аудитор, который не менее 2 лет оказывал аудиторские услуги в качестве работника аудиторской организации (работника аудитора – ИП) и (или) в качестве аудитора – ИП.
Также предусмотрено, что аудитор оказывает аудиторские услуги в качестве работника аудиторской организации (работника аудитора – ИП) или в качестве аудитора – ИП (ст. 6 Закона № 56-З).