Вы узнаете:
- о новшествах в порядке возмещения расходов по найму жилья во время командировки;
- об изменениях, касающихся компенсации иных расходов.
Направление в служебную командировку и возмещение командировочных расходов регулирует Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение № 176).
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.09.2020 № 550 в Положение № 176 были внесены корректировки.
Обратите внимание!
Изменения вступили в силу 6 октября 2020 г., т.е. работникам, выбывшим в командировку с этой даты, расходы возмещаются по новым правилам.
Изменения в порядке возмещения расходов по найму жилого помещения
1. При командировании работников в пределах Республики Беларусь, а также за границу организации и индивидуальные предприниматели независимо от формы собственности (исключение – бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственные органы (далее – бюджетные организации)) самостоятельно принимают решение о возмещении расходов по найму жилого помещения: на основании подтверждающих документов либо без их представления (часть первая п. 15 и часть первая п. 16 Положения № 176).
Обратите внимание!
Решение о том, что выбран вариант, предусматривающий возмещение расходов по найму жилого помещения с представлением подтверждающих документов, следует закрепить в локальном правовом акте (далее – ЛПА). При выборе варианта с возмещением расходов по найму жилья без представления подтверждающих документов предусматривать это в ЛПА не требуется.
Если субъект хозяйствования принял решение о возмещении расходов по найму жилья на основании подтверждающих документов, а документы у командированного работника отсутствуют, то указанные расходы за время командирования (за исключением времени нахождения в пути) возмещаются в размере, составляющем не более 20 % и не менее 5 % размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176. Конкретный размер возмещения устанавливается нанимателем в ЛПА (например, в положении о командировках) (часть третья п. 15 и часть третья п. 16 Положения № 176).
При этом согласно устным разъяснениям специалистов Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь под временем командирования (за исключением времени нахождения в пути) необходимо понимать календарные дни нахождения в месте командировки.
Пример 1
Работник коммерческой организации направлен в командировку из г. Минска в г. Брест на период с 12 по 16 октября 2020 г. Согласно проездным документам он прибыл в г. Брест 12 октября, а выбыл в г. Минск 16 октября.
Работник не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
В положении о командировках закреплено, что возмещение расходов по найму жилья осуществляется на основании подтверждающих документов. При их отсутствии возмещение производится в размере, равном 20 % от размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.
При возмещении указанных расходов следует исходить из количества календарных дней, проведенных в месте командировки. В рассматриваемой ситуации работник провел там 5 дней. Следовательно, сумма возмещения составит 50 руб. (50 руб. × 5 дней × 20 %).
Пример 2
С 7 по 10 октября 2020 г. работник коммерческой организации направлен в командировку в г. Санкт-Петербург. Датами прибытия в место командировки и выбытия из него являются соответственно 8 и 9 октября 2020 г. Он не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
Положением о командировках установлено, что возмещение расходов по найму жилого помещения осуществляется на основании подтверждающих документов, а при их отсутствии – в размере, равном 5 % от размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.
При возмещении данных расходов следует исходить из количества календарных дней, проведенных в месте командировки. Сумма возмещения составит 14,5 долл. США (145 долл. США × 2 дня × 5 %).
При выборе субъектом хозяйствования варианта с возмещением расходов по найму жилья без представления подтверждающих документов оно осуществляется в порядке, не претерпевшем изменений.
Пример 3
Работник коммерческой организации направлен в командировку из г. Минска в г. Оршу на период с 14 по 16 октября 2020 г. Он прибыл в г. Оршу 14 октября, а выбыл в г. Минск 16 октября.
Работник не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
В ЛПА организации не закреплено, как возмещаются расходы по найму жилья: с представлением подтверждающих документов или без их представления.
Сумма возмещения составит 50 руб. (25 руб. × 2 ночи).
Пример 4
С 13 по 16 октября 2020 г. работник был направлен в командировку в г. Самару (Российская Федерация). Датами прибытия в место командировки и выбытия из него являются соответственно 13 и 16 октября 2020 г. Он не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилья. Оплата жилья организацией не производилась. В ЛПА организации не закреплен вариант возмещения расходов по найму жилья.
Расходы по найму жилого помещения необходимо возместить за 3 ночи, проведенные в месте командировки, в размере 270 долл. США (90 долл. США × 3 ночи).
2. С 6 октября 2020 г. изменилось ограничение размера возмещения на основании подтверждающих документов расходов по найму жилого помещения при командировках в пределах Республики Беларусь в тех случаях, когда они превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению № 176, а также когда командированный работник при продолжительности командировки 2 дня и более находится в месте командировки в пределах Республики Беларусь менее 12 ч.
Теперь эти расходы возмещаются в размере, не превышающем стоимость номера первой категории (а не одноместного номера первой категории, как это было ранее) в гостинице населенного пункта, куда командирован работник, либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки (часть седьмая п. 15 Положения № 176).
Словарь
Номер первой категории – это номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного-двух человек (подп. 3.2.2 Государственного стандарта Республики Беларусь «Средства размещения. Общие требования» (СТБ 1353-2005), утвержденного постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 26.06.2005 № 28).
3. В соответствии с частью четвертой п. 15 и частью четвертой п. 16 Положения № 176 в бюджетных организациях возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь и за границу осуществляется на основании подтверждающих документов. При этом размер возмещения данных расходов не должен превышать:
• при командировке в пределах Республики Беларусь – стоимости номера первой категории в гостинице населенного пункта, куда командирован работник (либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки);
• при командировке за границу – размеры, установленные в приложении 2 к Положению № 176 для страны пребывания.
При отсутствии подтверждающих документов возмещение производится в размере 5 % от размеров, установленных соответственно в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.
Пример 5
С 19 по 21 октября 2020 г. работник бюджетной организации направлен в командировку из г. Минска в г. Могилев. Он прибыл в г. Могилев 19 октября, а выбыл в г. Минск 21 октября.
Работник не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
При возмещении указанных расходов следует исходить из количества ночей, проведенных в месте командировки. В рассматриваемой ситуации работник провел там 2 ночи. Следовательно, сумма возмещения составит 5 руб. (50 руб. × 2 ночи × 5 %).
4. Возмещение расходов по найму жилья на основании подтверждающих документов при командировании за границу работников любых организаций (в т.ч. бюджетных) производится:
• с учетом стоимости завтраков, включенной в счет за наем жилья, – в пределах размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2 к Положению № 176;
• в случае проживания в нескольких гостиницах – в пределах размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2 к Положению № 176, исходя из количества суток (календарных дней), приходящихся на период нахождения в месте командировки;
• при командировке в один день в несколько иностранных государств (или городов иностранного государства, если для них установлены различные размеры возмещения) – в пределах наибольшего размера возмещения этих расходов, установленного в приложении 2 к Положению № 176 для одного из данных иностранных государств (городов иностранного государства) (части пятая – седьмая ст. 16 Положения № 176).
5. В Положении № 176 теперь закреплено, что в случае временной остановки в пути следования при командировании за границу расходы по найму жилья подлежат возмещению, но только на основании подтверждающих документов и в размерах, не превышающих установленные в приложении 2 к Положению № 176 для страны, в которой произошла остановка (часть 13 п. 16 и часть вторая п. 17 Положения № 176).
К сведению
Ранее оплата найма жилья в указанном случае производилась только посредством выданной корпоративной дебетовой карточки. Иначе возмещение таких расходов не осуществлялось.
6. В правилах возмещения расходов по найму жилья лицам, занимающим высшие государственные должности Республики Беларусь и должности руководящих работников государственных органов и иных организаций, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, также произошли корректировки.
Так, например, возмещение таким лицам расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь теперь осуществляется по фактическим расходам, в т.ч. по проживанию в номерах с количеством мест для проживания два и более или высшей категории, на основании подтверждающих документов (часть восьмая п. 15 Положения № 176).
К сведению
Ранее возмещение расходов по найму жилья таким лицам осуществлялось по фактическим расходам на основании подтверждающих документов в том случае, когда эти расходы превышали размеры, установленные в приложении 1 к Положению № 176.
Изменения в порядке возмещения иных расходов
Перечень иных командировочных расходов приведен в гл. 4 Положения № 176. С 6 октября 2020 г. он дополнен следующими расходами:
• по бронированию мест в гостиницах;
• по проведению обязательных лабораторных исследований (тестов), связанных с диагностикой инфекционных заболеваний (часть первая п. 24 Положения № 176).
Выводы
1. Для бюджетных организаций предусмотрено обязательное представление подтверждающих документов для возмещения расходов по найму жилья. При отсутствии подтверждающих документов возмещение таких расходов осуществляется в размере, составляющем 5 % от размеров, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.
Иные организации, не относящиеся к бюджетным, а также индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно принимать решение о том, каким образом производить возмещение расходов по найму жилого помещения: с представлением подтверждающих документов либо без него.
При принятии решения о возмещении расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов не требуется включать в ЛПА соответствующие положения.
При принятии решения о возмещении расходов по найму жилья на основании подтверждающих документов это необходимо закрепить в ЛПА. При отсутствии указанных документов у командированного работника данные расходы возмещаются в размере, который составляет не более 20 %, но не менее 5 % от размеров, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176. Конкретный размер возмещения устанавливается в ЛПА.
При временной остановке в пути следования при командировании за границу возмещение расходов по найму жилья производится на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих установленные приложением 2 к Положению № 176 для страны, в которой произошла временная остановка в пути.
2. В состав иных возмещаемых расходов включены расходы по бронированию мест в гостиницах, а также оплате обязательных тестов и иных видов эпидемиологического контроля, связанных с диагностикой вирусных инфекций.
.jpg)
