В 2013 г. приведение норм гл. 17 НК к единообразию с действующим законодательством исключило некоторые объекты из-под налогообложения
С 1 января 2013 г. в термин «капитальные строения», применяемый в гл. 17 Налогового кодекса РБ (далее – НК), были внесены, казалось бы, незначительные редакционные изменения.
Так, с 2013 г. капитальным строением (зданием, сооружением) стала признаваться строительная система, предназначенная для проживания и (или) пребывания людей, хранения имущества, производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), выполнения различного вида производственных процессов, перемещения людей и (или) грузов, относимая в установленном порядке к капитальным строениям (зданиям, сооружениям) (п. 1 ст. 185 НК).
Это изменение было сделано, чтобы привести термины, используемые в гл. 17 НК, в соответствие с терминами, используемыми в Законе РБ от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (далее – Закон № 133-З).
Так, к капитальному строению (зданию, сооружению) относится любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством РБ, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ст. 1 Закона № 133-З).
Аналогичное определение понятия «капитальное строение (здание, сооружение)» содержится в Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров РБ от 28.07.2004 № 39. При этом иные нормативные документы не содержат определений понятия «капитальное строение (здание, сооружение)».
В результате совершенно неожиданно из-за незначительных изменений в объекте налогообложения многочисленные сооружения и некоторые здания, которые не подлежат государственной регистрации, перестали облагаться налогом на недвижимость, что привело к существенным потерям бюджета.
Данную ситуацию решили исправить путем внесения в 2014 г. изменений и дополнений в гл. 17 НК.
В 2014 г. налогом на недвижимость надо облагать капитальные строения, отраженные в учете на счетах 08, 41, 47
С 1 января 2014 г. для целей гл. 17 НК к капитальным строениям (зданиям, сооружениям) также относятся:
• иные объекты, классифицируемые в соответствии с законодательством как здания и сооружения для целей определения нормативных сроков службы основных средств;
• передаточные устройства – устройства электропередачи и связи, трубопроводы и газопроводы (в т.ч. магистральные), канализационные, водопроводные сети, илопроводы, цементопроводы и другие объекты, классифицируемые в соответствии с законодательством как передаточные устройства для целей определения нормативных сроков службы основных средств.
То есть в НК сделана отсылка на постановление Минэкономики РБ от 30.09.2011 № 161, которым установлены нормативные сроки службы основных средств.
В приложении к этому постановлению приведен перечень основных средств. Все основные средства, перечисленные в этом приложении по шифрам 1 «Здания», 2 «Сооружения», 3 «Передаточные устройства», облагаются налогом на недвижимость независимо от государственной регистрации и отражения на счетах бухгалтерского учета.
Таким образом, капитальные строения, отраженные в бухгалтерском учете не только на счете 01 «Основные средства», но и на счетах 08 «Капитальные вложения», 41 «Товары», 47 «Долгосрочные активы, предназначенные для реализации», следует облагать налогом на недвижимость в 2014 г. в общем порядке.
Подробнее читайте в журнале «Главный Бухгалтер», 2014 № 4, c. 81