* Информация об условиях, позволяющих производителям некоторых групп товаров освободиться от выполнения обязанности, определенной подп. 1.2 п. 1 Указа № 313, доступна для подписчиков электронного «ГБ»
Новации комментируемого постановления
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2015 № 1086 «Об установлении на 2016 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708» (далее – постановление № 1086) на 2016 г. установлены:
1) размеры расходования средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет оператора от производителей и поставщиков товаров и упаковки;
2) размеры компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору на территории Республики Беларусь отходов товаров и отходов упаковки при условии передачи этих отходов для обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь или хранения на ее территории в случае отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию таких отходов на территории Республики Беларусь (далее – компенсация).
Справочно: под компенсацию не подпадают отходы товаров и отходы упаковки, полученные из отходов производства и (или) переданные юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности;
3) новые размеры платы в отношении некоторых видов товаров и упаковки.
Справочно: размеры платы установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2012 № 708 (далее – постановление № 708).
В 2015 г. размеры компенсации и размеры расходования средств были определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.02.2015 № 138 (далее – постановление № 138).
Рассмотрим некоторые новации подробнее.
Размеры компенсации в 2016 г.
Размеры и направления расходования средств, поступающих на текущий (расчетный) счет оператора, установлены в приложении к постановлению № 1086. Обращает на себя внимание то, что расходование наибольшего количества средств согласно данному приложению предусмотрено на компенсацию, которая является одним из основных направлений расходования средств оператором |*|.
* Информация о новых функциях оператора доступна для подписчиков электронного «ГБ»
Также на 2016 г. установлены новые размеры компенсации, дифференцированы некоторые виды отходов товаров и отходов упаковки. Приведем в табл. 1 сравнительную характеристику ранее действовавших и вновь установленных размеров компенсации.
Как видим, в 2016 г.:
– увеличены размеры компенсации для отходов шин, покрышек, камер резиновых, электрического и электронного оборудования;
– установлен один размер компенсации для отходов пластмасс и ПЭТ-бутылок;
– дифференцированы размеры компенсации для ртутьсодержащих отходов товаров. Для люминесцентных трубок, ртутных термометров отработанных размер компенсации значительно уменьшен по сравнению с компактными люминесцентными лампами (энергосберегающими) отработанными. Это связано с различиями в затратах по их сбору и обезвреживанию;
– уменьшены размеры компенсации за сбор стеклобоя и отработанных элементов питания (батареек).
Чтобы получить компенсацию, заинтересованная организация должна не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направить оператору:
1) заявление по форме, указанной в приложении 1 к Инструкции о порядке компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору (заготовке) отходов товаров и тары (за исключением полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии их дальнейшего обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минжилкомхоза Республики Беларусь от 14.08.2012 № 16 (далее – постановление № 16 и Инструкция);
2) документы в качестве приложения к заявлению. К таковым относятся:
– опись товарно-транспортных накладных на передачу юридическим лицом отходов товаров и тары для их дальнейшего обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь отдельно по каждому виду отходов с указанием дат и номеров товарно-транспортных накладных, грузополучателей и количества переданных по ним отходов (тонн, единиц);
– заверенные печатью юридического лица копии товарно-транспортных накладных на передачу отходов товаров и тары для их дальнейшего обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь;
– данные учета сбора (заготовки) юридическим лицом отходов товаров и тары из отходов потребления, заверенные печатью юридического лица;
– расчет суммы средств, выделяемых на компенсацию расходов по сбору (заготовке) отходов товаров и тары, по форме согласно приложению 2 к Инструкции.
Пример 1. Расчет суммы средств, выделяемых на компенсацию расходов по сбору (заготовке) отработанных ртутьсодержащих ламп
Заготовительной организацией в отчетном периоде 2016 г. собрано от населения и поставлено на обезвреживание в адрес соответствующего объекта 2 226 штук компактных люминесцентных ламп (энергосберегающих) отработанных и 117 люминесцентных трубок отработанных, относящихся по происхождению к отходам потребления.
Размер компенсации в 2016 г. по указанным лампам составляет 15 тыс. руб. за 1 штуку, а по отработанным трубкам – 5 тыс. руб. за 1 штуку.
Сумма средств, возможных к заявке на компенсацию данной заготовительной организации за отчетный квартал, составит: 2 226 × 15 + 117 × 5 = 33 975 тыс. руб.
Расчет суммы средств, выделяемых на компенсацию (по форме согласно приложению 2 к Инструкции), в рассматриваемом случае будет выглядеть следующим образом (см. табл. 2):
Справочно: если получателем отходы товаров и тары собраны для их дальнейшего обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь самостоятельно, то из указанного перечня документов, представляемых оператору, исключают копии товарно-транспортных накладных на передачу отходов товаров и тары для их дальнейшего обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь. Вместо этого представляют данные производственного учета получателя о сборе (заготовке) и поступлении отходов товаров и тары за отчетный квартал.
Сумму средств, выделяемых организации-получателю на компенсацию, определяют исходя из:
– количества (массы) переданных получателем отходов товаров и отходов упаковки организациям для их дальнейшего обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь и (или) количества (массы) отходов товаров и отходов упаковки, собранных получателем для самостоятельного обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь;
– размеров компенсации расходов на сбор (заготовку) единицы количества (массы) отходов товаров и отходов упаковки, утверждаемых в порядке, установленном законодательством.
На основании представленных документов оператор в течение 10 дней с момента их поступления вносит Минжилкомхозу обоснованные предложения о размерах компенсации, включая возможность (невозможность) ее выплаты.
Решение о выплате компенсации принимается в соответствии с подп. 1.6 п. 1 Указа № 313.
Оператор должен проинформировать получателя о результатах рассмотрения заявления. Компенсацию |*| предоставляют получателю ежеквартально в следующем за расчетным кварталом периоде.
* Особенности получения в 2015 г. компенсации на возмещение расходов по сбору отходов потребления доступны для подписчиков электронного «ГБ»
Размеры платы в 2016 г.
Не менее важным нововведением постановления № 1086 являются изменения в размерах платы, утвержденных постановлением № 708.
Приведем в табл. 3 сравнительную характеристику действовавших до 1 января 2016 г. и действующих на текущую дату размеров платы.
Рассмотрим порядок применения вышеизложенных новаций на примере.
Пример 2. Расчет суммы платы, подлежащей внесению при ввозе холодильников
Организация в отчетном квартале 2016 г. ввезла для реализации 200 единиц холодильников (код ТН ВЭД ЕАЭС 8418), упакованных в картонные коробки. Контрактная стоимость ввозимых холодильников – 1,2 млрд. руб., масса картонной коробки и иных картонных элементов упаковки – 8 кг.
Сумма платы |*| составит: 1 200 / / 100 + 1 × 0,008 × 200 = 13,6 млн. руб.
* Случаи, когда производители и импортеры могут не вносить плату оператору за сбор и обезвреживание отходов, доступны для подписчиков электронного «ГБ»