Ситуация 1. Случай, при котором пособие по временной нетрудоспособности не назначают
Гражданин Украины, работающий по трудовому договору в Республике Беларусь, в связи с заболеванием представил по месту работы листок нетрудоспособности. Ему отказали в назначении пособия.
Правомерно ли это?
С учетом ряда обстоятельств правомерно.
Иностранным гражданам, работающим в Республике Беларусь, предоставляется право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (ст. 7 Закона РБ от 31.01.1995 № 3563-ХII "Об основах государственного социального страхования", с учетом изменений от 30.12.2011 № 334-З; далее – Закон). В случае участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию указанные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке.
Важно! Право на выплаты по государственному социальному страхованию приобретается в зависимости от уплаты взносов на государственное социальное страхование на соответствующие страховые случаи (ст. 8 Закона).
Временная нетрудоспособность относится к случаям, при наступлении которых застрахованные граждане приобретают право на выплаты по государственному социальному страхованию (ст. 9 Закона). Право на пособие по временной нетрудоспособности (далее – пособие) имеют лица, занятые деятельностью,в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (п. 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
Д-т 20 и др. – К-т 70
– начислена заработная плата работникам;
Д-т 20 и др. – К-т 69
– произведены отчисления в ФСЗН от сумм заработка застрахованных работников;
Д-т 70 – К-т 69
– на сумму удержаний в размере 1 % из заработка работника*.
__________________________
* Корреспонденция счетов составлена редакцией.
Заявление работающих граждан об уплате обязательных страховых взносов не требуется (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства) (часть вторая п. 6 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом Президента РБ от 16.01.2009 № 40).
Учитывая изложенное, если работник не сообщил работодателю в письменной форме о желании участвовать в системе государственного социального страхования Республики Беларусь и за него не уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование, права на пособие он не имеет.
Ситуация 2. Назначение пособия по беременности и родам нотариусу
В 2013 г. работница работала в должности государственного нотариуса государственной нотариальной конторы. С 1 января 2014 г. она зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд). Скоро у нее начнется отпуск по беременности и родам.
Каковы правила назначения пособия по беременности и родам в такой ситуации?
Государственные и частные нотариусы с 1 января 2014 г. приобрели статус нотариуса и уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) самостоятельно (Указ Президента РБ от 27.11.2013 № 523 "Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь").
Нотариусам пособие по беременности и родам (далее – пособие) исчисляют из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие (п. 26 Положения № 569).
Для исчисления пособия следует принимать сумму дохода, с которой уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда. Размер среднедневного дохода определяется путем деления суммы этого дохода на число календарных дней года, доход за который принят для исчисления пособия. При этом в число дней, на которое делится доход, не включаются периоды, когда нотариус не являлся плательщиком обязательных страховых взносов в бюджет фонда (далее – плательщик).
Нотариусам, осуществлявшим нотариальную деятельность в 2013 г. в качестве государственного нотариуса, пособие в 2014 г. следует исчислять исходя из их заработка за 2013 г. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования (подп. 1.1 п. 1 постановления Совета Министров РБ от 26.02.2014 № 165). Размер пособия не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда за период, за который определяется среднедневной доход. При этом, если исчисленный размер пособия менее минимального размера (50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Минтруда и соцзащиты, за 2 последних квартала относительно каждого месяца, в котором имел место отпуск по беременности и родам), пособие назначают в минимальном размере (п. 26 Положения № 569).
Пособие нотариусам назначают территориальные органы Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщиков на основании листка нетрудоспособности, в строке "Место работы" которого указано "Нотариус". Обязательные страховые взносы в бюджет фонда они уплачивают за вычетом сумм начисленных пособий.
Ситуация 3. Заработная плата начисляется в российских рублях, а пособия по временной нетрудоспособности?
Гражданка Республики Беларусь заключила контракт с иностранной организацией. Заработная плата будет начисляться в российских рублях.
Каким образом и в какой валюте ей надо исчислять и выплачивать пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам?
Такие пособия не назначаются.
Гражданам, работающим за пределами Республики Беларусь, предоставлено право добровольного участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию и только на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца (пенсионное страхование) (ст. 7 Закона).
Право на выплаты по государственному социальному страхованию (в т.ч. на пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам) приобретается в зависимости от уплаты обязательных страховых взносов на соответствующие страховые случаи. Поскольку обязательные страховые взносы на социальное страхование (на случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов и др.) за граждан, работающих за пределами Республики Беларусь, не уплачиваются (уплачиваются только на пенсионное страхование), пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам они не обеспечиваются (ст. 8 Закона).