(Окончание. Начало см.: Гл. бухгалтер. – 2014. – № 27. – С. 10–13.)
Является ли покупка недвижимости за границей внешнеторговой операцией?
Если недвижимость перемещается, то является.
Внешнеторговый договор – это договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг.
Для целей Указа Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее – Указ № 178) под товарами понимаются движимые вещи (за исключением денег и ценных бумаг), а также перемещаемое имущество, приравненное к недвижимым вещам в соответствии с законодательными актами (подп. 1.1 п. 1 Указа № 178).
К недвижимым вещам также приравниваются предприятие в целом как имущественный комплекс, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания "река-море", космические объекты. Законодательными актами к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (часть вторая п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РБ).
Таким образом, применительно к недвижимым вещам для определения их как товаров для целей Указа № 178 основным является признак перемещаемости.
С учетом того что в вопросе не уточнен вид недвижимого имущества, операция по его покупке может являться внешнеторговой операцией.
Справочно: под внешнеторговой операцией понимается в т.ч. каждый проведенный платеж в рамках одного внешнеторгового договора (совокупность платежей, проведенных в рамках 1 внешнеторгового договора 1 банком в течение 1 операционного дня), который должен быть завершен получением товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнением работ, оказанием услуг либо иными способами, предусмотренными в подп. 1.9 п. 1 Указа № 178.
Организация по внешнеторговой сделке, требующей регистрации, осуществила 1-й платеж до даты регистрации. Все остальные – по условиям договора.
1. Будет ли организация за это наказана?
Будет.
По каждому внешнеторговому договору, предусматривающему возмездную передачу товаров, общая стоимость которых с учетом приложений и дополнений к этому договору составляет 3 000 евро в эквиваленте и более, экспортер (импортер) обязан до даты отгрузки (поступления) товаров либо проведения (поступления) платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера), в порядке, установленном Нацбанком (подп. 1.11 п. 1 Указа № 178).
Как видим, регистрации подвергается именно сделка, т.е. внешнеторговый договор, а не внешнеторговая операция (проведенный платеж). Таким образом, если общая стоимость товаров по договору у организации составляет 3 000 евро и более, то она нарушила порядок регистрации сделки.
Справочно: регистрация сделки – проставление на документе (документах), посредством которого оформлено заключение внешнеторгового договора, оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка (при электронном документообороте – указание регистрационного номера сделки и заверение его электронной цифровой подписью).
2. Как будет производиться расчет штрафа: от суммы 1-го платежа или общей суммы внешнеторгового договора?
20 % от стоимости импортируемых товаров.
Неисполнение обязанности по регистрации сделки влечет наложение штрафа в размере от 5 до 20 базовых величин (БВ), а на юридическое лицо – до 20 % стоимости экспортированных (импортированных) товаров (ст. 11.43 Кодекса РБ об административных правонарушениях; далее – КоАП).
Таким образом, санкция ст. 11.43 КоАП установлена в процентах стоимости товаров.
Отметим, что сам факт регистрации сделки, хоть и произведенной позже, будет являться смягчающим обстоятельством при привлечении к административной ответственности в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7.2 КоАП.
Предприятие является подрядчиком на строительном объекте. Ввиду коротких сроков выполнения работ оно было вынуждено привлечь субподрядную организацию нерезидента.
1. Будет ли это являться импортом по Указу № 178?
Будет.
Для целей Указа № 178 термин "импорт" используется в следующем значении: получение резидентом товаров (в т.ч. по сделкам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу РБ), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполненных работ, оказанных услуг на возмездной основе от нерезидента.
Таким образом, получение результатов выполненных работ от нерезидента на возмездной основе является импортом для целей Указа № 178.
2. Предусмотрена ли за это ответственность?
Предусмотрена.
Организация может быть привлечена к ответственности, если она импортную операцию:
– не завершила в полном объеме;
– завершила по истечении 60 календарных дней с даты проведения платежа.
Ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 11.37 КоАП.
Так, необеспечение поступления работ, услуг или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом по импорту влечет наложение штрафа в размере до 30 БВ, а на юридическое лицо – до 2 % процентов от суммы не завершенной в установленный срок внешнеторговой операции за каждый день превышения срока, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операции.
Первоначально валютой внешнеторгового договора являлись доллары США, затем валюта была изменена на белорусский рубль.
Законно ли это?
Законно.
При совершении валютных операций между резидентом и нерезидентом по экспорту либо импорту изменение валюты обязательств допускается при изменении денежных обязательств:
– резидента:
выраженных в иностранной валюте, на денежные обязательства, выраженные в белорусских рублях;
выраженных в белорусских рублях, на денежные обязательства, выраженные в иностранной валюте;
– нерезидента:
выраженных в иностранной валюте, на денежные обязательства, выраженные в белорусских рублях;
выраженных в белорусских рублях, на денежные обязательства, выраженные в иностранной валюте (п. 7 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.04.2004 № 72).
Наряду с этим следует учитывать, что при экспорте расчеты в белорусских рублях резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом, осуществляются в порядке, установленном Нацбанком (подп. 1.3 п. 1 Указа № 178).
Этот порядок регламентирован подп. 1.2 п. 1 постановления Правления Нацбанка РБ от 09.07.2009 № 101 "О проведении внешнеторговых операций".
Так, при экспорте расчеты в белорусских рублях резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом, осуществляются в следующем порядке:
– при исполнении и прекращении обязательств по внешнеторговым договорам, заключенным резидентами с подчиненными Управлению делами Президента организациями, осуществляющими санаторно-курортное лечение и расположенными на территориях других государств, данные резиденты вправе получить денежные средства от реализации путевок указанных учреждений от государственного учреждения "Центр по санаторно-курортной работе "ЦентрКурорт" Управления делами Президента;
– при исполнении и прекращении обязательств по внешнеторговым договорам, по условиям которых (с учетом дополнительных соглашений к внешнеторговому договору) в качестве валюты платежа предусмотрен белорусский рубль, резиденты, являющиеся экспортерами, вправе получить денежные средства, причитающиеся им по внешнеторговым договорам, от других резидентов в качестве прекращения нерезидентами обязательств перед данными резидентами.
Предприятие является подрядчиком на строительном объекте в иностранном государстве.
Возможно ли поступление денежных средств по другому внешнеторговому договору не на счет экспортера?
Возможно при соблюдении определенных правил.
Поступление денежных средств по внешнеторговым договорам, предусматривающим экспорт (в т.ч. при завершении внешнеторговой операции способами, перечисленными в абз. 2 и 3 подп. 1.7 п. 1 Указа № 178), осуществляется только на счета экспортеров. Исключением являются денежные средства, направленные нерезидентами на оплату расходов экспортеров, связанных со строительными работами за пределами Республики Беларусь в период их выполнения (подп. 1.8 п. 1 Указа № 178).
Таким образом, если указанные денежные средства направляются на оплату расходов резидента (экспортера), связанных со строительными работами за пределами Республики Беларусь в период их выполнения, то поступление денежных средств не на счет экспортера возможно без нарушения требований Указа № 178.
Будет ли являться завершением экспортной внешнеторговой операции подписание в последующем актов выполненных работ с отрицательными суммами*?
__________________________
* Акты выполненных работ с отрицательными суммами возникают в случае выявления скрытых производственных дефектов и корректировки первоначальной стоимости акта сдачи-приемки выполненных строительно-монтажных работ. – Прим. ред.
Не будет.
Способы завершения внешнеторговых операций по экспорту определены подп. 1.7 п. 1 Указа № 178. Этот перечень является закрытым. Он включает в себя неденежное прекращение обязательств способами, определенными в настоящее время постановлением Совета Министров и Нацбанка РБ от 30.04.2009 № 548/8 "О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга".
Так, при экспорте внешнеторговая операция в установленные Указом № 178 сроки может быть завершена путем:
– полного или частичного зачета встречных однородных требований, вытекающих из внешнеторговых договоров при их исполнении;
– полного или частичного зачета встречных однородных требований при исполнении внешнеторговых договоров, предполагающих экспорт товаров по одному договору и импорт товаров по другому договору, после состоявшейся между нерезидентами РБ уступки требования либо перевода долга;
– проведения безналичных расчетов, осуществляемых на основе клиринга в соответствии с международными договорами РБ;
– обмена на эквивалентные по стоимости количество товаров, объемы охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполненных работ, оказанных услуг, оформленного двусторонним внешнеторговым договором мены;
– прекращения обязательств новацией;
– прекращения обязательств, вытекающих из внешнеторговых договоров, с предоставлением взамен исполнения отступного, размер, сроки и порядок предоставления которого устанавливаются сторонами.
Данный перечень также является закрытым.
Таким образом, подписание актов выполненных работ с отрицательными суммами не может являться способом прекращения внешнеторговой операции.
