Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 19.09.2017–21.09.2017

• Налоги и сборы
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Валютное регулирование
• Тарифы и цены
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Транспорт
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

О налоговом консультировании

В целях обеспечения защиты интересов субъектов хозяйствования в сфере налогообложения и создания правовых основ для осуществления деятельности по налоговому консультированию установлено следующее:

• деятельность по налоговому консультированию юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, может осуществляться: гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или лицами без гражданства, получившими квалификационный аттестат налогового консультанта в порядке, установленном настоящим Указом, являющимися членами Палаты налоговых консультантов (после ее образования) и зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя;
• коммерческой организацией, в штате которой состоит работник, являющийся налоговым консультантом, при условии, что данная организация является основным местом его работы.

Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по налоговому консультированию, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязательств по договору возмездного оказания услуг по налоговому консультированию, а также за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, и (или) иной конфиденциальной информации и обязаны возмещать убытки, причиненные консультируемым лицам в результате таких неисполнения или ненадлежащего исполнения и разглашения.

Действие Указа не распространяется на оказание услуг лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность, деятельность по оказанию юридических услуг, аудиторскими организациями и (или) аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, при оказании ими аудиторских и профессиональных услуг, а также на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, осуществляемых организациями и (или) индивидуальными предпринимателями на основании договора.

Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но не являющиеся налоговыми консультантами, а также коммерческие организации, в штате которых не состоит работник, являющийся налоговым консультантом, осуществляющие на 24 декабря 2017 г. деятельность по налоговому консультированию, вправе осуществлять такую деятельность по 31 декабря 2018 г.

Указом утверждено Положение о налоговом консультировании.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.09.2017 № 338 (рег. № 1/17266 от 21.09.2017).

Когда начинает действовать: с 24 декабря 2017 г.

Бухгалтерский учет

Приходный кассовый ордер

Приходный кассовый ордер исключен из раздела "Бланки документов с определенной степенью защиты" перечня бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2011 № 912.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.09.2017 № 703 (рег. № 5/44198 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 1 октября 2017 г.

Государственное регулирование

Отходы товаров и упаковки

В размерах платы, вносимой производителями и поставщиками на текущий (расчетный) банковский счет оператора за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2012 № 708, изменились отдельные коды ТН ВЭД ЕАЭС.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2017 № 697 (рег. № 5/44191 от 19.09.2017).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2017 г.

Развитие и содержание автодорог

Утверждена Государственная программа по развитию и содержанию автомобильных дорог в Республике Беларусь на 2017 – 2020 годы, которая включает подпрограммы:

• "Развитие и содержание республиканских автомобильных дорог в Республике Беларусь";
• "Реконструкция, ремонт и содержание местных автомобильных дорог в Республике Беларусь".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2017 № 699 (рег. № 5/44202 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 27 сентября 2017 г.

Расчеты за энергоресурсы

Утверждено Положение о республиканской комиссии по контролю за осуществлением расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию.

Основной задачей республиканской комиссии, кроме прочего, является рассмотрение:

• вопросов обеспечения своевременной и в полном объеме оплаты потребленных природного газа, электрической и тепловой энергии, а также торфяного топлива;
• вопросов выполнения установленных показателей в сфере энергосбережения;
• хода реализации инвестиционных проектов в сфере энергосбережения, повышения энергоэффективности, использования местных топливно-энергетических ресурсов;
• вопроса о возможности начисления и выплаты всех видов премий, бонусов и вознаграждений, предусмотренных условиями контрактов, руководителям газоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО "Белтопгаз", и энергоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО "Белэнерго", при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом, а также руководителям организаций, допустившим задолженность по оплате за потребленные с начала отчетного года природный газ, электрическую и тепловую энергию, образовавшуюся в результате необеспечения их оплаты в сроки, установленные договорами или законодательными актами.

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2002 № 358 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию" изложен в новой редакции состав республиканской комиссии по контролю за осуществлением расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2017 № 700 (рег. № 5/44196 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 22 сентября 2017 г.

Конкурс предпринимателей

Определены победители Национального конкурса "Предприниматель года" в номинациях:

• "Успешный старт";
• "Стабильный успех";
• "Эффективный бизнес в сфере производства";
• "Эффективный бизнес в сфере услуг".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.09.2017 № 705 (рег. № 5/44203 от 21.09.2017).

Когда начинает действовать: с 23 сентября 2017 г.

Бизнес-план инвестиционного проекта

Установлена форма заключения государственного экспертного совета по бизнес-плану инвестиционного проекта.

Признано утратившим силу постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь и Минэкономики Республики Беларусь от 03.04.2014 № 8/28 "Об установлении формы заключения государственного научно-технического экспертного совета по бизнес-плану инвестиционного проекта и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов".

Нормативный документ: постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Минэкономики Республики Беларусь от 05.09.2017 № 16/22 (рег. № 8/32402 от 19.09.2017).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2017 г.

Медицинская помощь подросткам

Признано утратившим силу постановление Минздрава Республики Беларусь от 11.08.2004 № 32 "Об утверждении Инструкции об организации оказания медицинской помощи подросткам в возрасте 15–17 лет".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 05.09.2017 № 85 (рег. № 8/32404 от 19.09.2017).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2017 г.

Психиатрическая помощь

Установлены следующие формы:

• 001-2/у-17 "Журнал госпитализации пациентов в психиатрический стационар";
• 001-3/у-17 "Журнал отказов от госпитализации пациентов в психиатрический стационар";
• 030-1/у-17 "Контрольная карта диспансерного наблюдения за пациентом, страдающим психическим расстройством (заболеванием)";
• 066-1/у-17 "Карта пациента, выбывшего из психиатрического стационара";
• 025-п/у-17 "Карта учета пациента, обратившегося за оказанием психиатрической помощи в амбулаторных условиях".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 25.08.2017 № 83 (рег. № 8/32409 от 21.09.2017).

Когда начинает действовать: с 9 октября 2017 г.

Удешевление семян

Установлены критерии для определения организаций, осуществляющих деятельность по производству и реализации семян сельскохозяйственных растений, часть стоимости которых подлежит удешевлению.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 01.09.2017 № 46 (рег. № 8/32414 от 21.09.2017).

Когда начинает действовать: с 24 сентября 2017 г.

Валютное регулирование

Обязательная продажа валюты

В Инструкции о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 13.09.2006 № 129, установлено следующее:

• юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обязательную продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в размере 10 процентов суммы выручки в иностранной валюте;
• реестр распределения иностранной валюты представляется в банк (по согласованию с банком) на бумажном носителе, в виде электронного документа с соблюдением требований законодательства об электронном документе и электронной цифровой подписи или в виде электронного сообщения с применением систем дистанционного банковского обслуживания, соблюдением процедур безопасности и требований законодательства.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 06.09.2017 № 368-1 (рег. № 8/32403 от 19.09.2017).

Когда начинает действовать: с 1 октября 2017 г.

Тарифы и цены

Тарифы на коммунальные услуги в Брестской области

Установлены:

• предельные максимальные тарифы на услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению (канализации), оказываемые юридическим лицам организациями системы Минжилкомхоза, а также физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим нежилые помещения;
• предельные максимальные тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые населению, субсидируемые государством;
• предельные максимальные тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые населению, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
• удельный вес затрат на природный газ и электрическую энергию в составе затрат на предоставление услуг по теплоснабжению и водоснабжению, водоотведению (канализации) юридическим лицам организациями системы Минжилкомхоза;
• фиксированные тарифы на услуги по теплоснабжению и водоснабжению, водоотведению (канализации), оказываемые юридическим лицам организациями системы Минжилкомхоза, а также физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим нежилые помещения;
• предельные максимальные тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые юридическим лицам организациями системы Минжилкомхоза;
• фиксированный тариф на тепловую энергию, отпускаемую организациями, за исключением организаций, входящих в состав ГПО "Белтопгаз", юридическим лицам (кроме бюджетных организаций), имеющим на балансе жилищный фонд, юридическим лицам (кроме бюджетных организаций), имеющим на балансе общежития, религиозным организациям, организациям системы Минжилкомхоза, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, установленным для населения;
• фиксированный тариф на услуги по водоснабжению, предоставляемые организациями, за исключением организаций, входящих в состав ГПО "Белтопгаз", организациям системы Минжилкомхоза, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, установленным для населения;
• предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые тарифы на:

– услуги по водоснабжению, удалению образующихся в садоводческих товариществах отходов, оказываемые садоводческим товариществам;

– тепловую энергию;

– услуги по водоснабжению, предоставляемые организациям системы Минжилкомхоза, юридическими лицами;

– услуги по обращению с твердыми и жидкими коммунальными отходами, оказываемые юридическим лицам организациями системы Минжилкомхоза, а также физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим нежилые помещения;

– услуги по очистке хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, предоставляемые организациям системы Минжилкомхоза и газо- и энергоснабжающим организациям Министерства энергетики Республики Беларусь юридическими лицами, владеющими очистными сооружениями.

Нормативный документ:

Когда начинает действовать: с 24 сентября 2017 г.

Банковская деятельность

Фонд обязательных резервов

Внесены многочисленные изменения и дополнения в Инструкцию о порядке формирования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями фонда обязательных резервов, размещаемого в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.12.2015 № 781.

Банкам предписано включать в расчет базы резервирования средства, привлеченные с 1 октября 2017 г. по сделкам РЕПО с банками и специализированными финансовыми организациями, выступающими комиссионерами для клиентов – юридических лиц, не являющихся банками или специализированными финансовыми организациями, или клиентов – физических лиц, и отражаемые на счетах 1743 "Средства, полученные от специализированных финансовых организаций по операциям РЕПО" и 1744 "Средства, полученные от банков-резидентов по операциям РЕПО".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 06.09.2017 № 369 (рег. № 8/32406 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 1 ноября 2017 г.

Труд и социальная защита

Деятельность физических лиц

Установлено, что к предпринимательской деятельности не относятся осуществляемые физическими лицами, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь, самостоятельно без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам следующие виды деятельности:

• реализация на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах изготовленных этими физическими лицами хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции;
• предоставление принадлежащих на праве собственности физическому лицу иным физическим лицам жилых помещений, садовых домиков, дач для краткосрочного проживания;
• осуществляемые по заказам граждан, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: выполнение работ, оказание услуг по дизайну интерьеров, графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей, внутреннего пространства капитальных строений (зданий, сооружений), помещений, иных мест, а также моделирование предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий;
• ремонт часов, обуви;
• ремонт и восстановление, включая перетяжку, домашней мебели из материалов заказчика;
• сборка мебели;
• настройка музыкальных инструментов;
• распиловка и колка дров, погрузка и разгрузка грузов;
• производство одежды (в том числе головных уборов) и обуви из материалов заказчика;

• штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов;
• оказание услуг по разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере;
• парикмахерские и косметические услуги, а также услуги по маникюру и педикюру;
• иные виды деятельности, предусмотренные статьей 295 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Физические лица при осуществлении указанные видов деятельности уплачивают единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц в порядке и сроки, установленные главой 35 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Указом установлены размеры базовых ставок единого налога.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.09.2017 № 337 (рег. № 1/17265 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 22 октября 2017 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 22 сентября 2017 г.

Оплата труда работников Департамента по гуманитарной деятельности

В Положении о порядке и условиях оплаты труда работников Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, не являющихся государственными служащими, в том числе управлений этого Департамента по областям, по г.Минску и Минской области, установлено повышение в среднем на 330 % тарифного оклада работников за специфику и характер труда, связанные с деятельностью Департамента.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2017 № 702 (рег. № 5/44197 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 22 сентября 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2017 г.

Оплата труда спортсменов и тренеров

Внесены изменения в перечень спортивных результатов, достигнутых клубами по виду (видам) спорта и иными организациями физической культуры и спорта на европейских клубных турнирах по игровым видам спорта, в Континентальной хоккейной лиге и Молодежной хоккейной лиге, относимых к высоким. Изменения касаются хоккея на траве.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 15.04.2013 № 191 "Об оказании поддержки организациям физической культуры и спорта", клуб по игровым видам спорта вправе самостоятельно устанавливать условия оплаты труда спортсменов-инструкторов, стажеров спортсменов-инструкторов и тренеров при достижении этим клубом высоких спортивных результатов на европейских клубных турнирах по игровым видам спорта, в Континентальной хоккейной лиге и Молодежной хоккейной лиге в течение двух лет, следующих за спортивным сезоном, в котором достигнуты эти результаты.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 01.09.2017 № 26 (рег. № 8/32405 от 19.09.2017).

Когда начинает действовать: с 21 сентября 2017 г.

Поддержка молодых ученых

В Положении о ежегодных премиях Гомельского областного исполнительного комитета для поддержки наиболее талантливых молодых ученых и специалистов Гомельской области, утвержденном решением Гомельского областного исполнительного комитета от 21.11.2001 № 865, уточняется, что выплата премий, изготовление дипломов, а также оплата расходов, связанных с организацией торжественной церемонии награждения (включая приобретение букетов цветов), осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой Гомельского областного исполнительного комитета на проведение соответствующих мероприятий.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 31.08.2017 № 794 (рег. № 9/85259 от 19.09.2017).

Когда начинает действовать: с 22 сентября 2017 г.

Транспорт

Форменная одежда работников метрополитена

Учреждена форменная одежда и знаки различия работников Минского метрополитена.

Финансирование затрат по обеспечению работников Минского метрополитена форменной одеждой и знаками различия осуществляется за счет средств Минского метрополитена и собственных средств его работников.

Минскому горисполкому поручено в трехмесячный срок утвердить:

• перечень должностей (профессий) работников Минского метрополитена, имеющих право на ношение форменной одежды, и соответствующих этим должностям знаков различия;
• правила ношения форменной одежды и знаков различия работниками Минского метрополитена;
• нормы снабжения предметами форменной одежды и знаками различия работников Минского метрополитена.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.09.2017 № 335 (рег. № 1/17263 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 22 сентября 2017 г.

Контрольная деятельность

Нормы пожарной безопасности утратили силу

Признан утратившим силу приказ Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 12.04.2004 № 70 "Об утверждении и введении в действие норм пожарной безопасности Республики Беларусь "Разветвления рукавные. Общие технические требования. Методы испытаний. НПБ 87-2004".

Нормативный документ: приказ МЧС Республики Беларусь от 07.09.2017 № 238 (рег. № 8/32407 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 1 октября 2017 г.

Приказы о пожарной технике утратили силу

Признаны утратившими силу приказы Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору:

• от 14.03.2005 № 42 "Об утверждении и введении в действие норм пожарной безопасности Республики Беларусь "Автолестницы пожарные и их составные части. Общие технические требования. Методы испытаний. НПБ 100-2005";
• от 18.03.2005 № 46 "Об утверждении и введении в действие норм пожарной безопасности Республики Беларусь "Автоподъемники пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний. НПБ 109-2005";
• от 18.03.2005 № 48 "Об утверждении и введении в действие норм пожарной безопасности Республики Беларусь "Основные пожарные автомобили. Общие технические требования. Методы испытаний. НПБ 101-2005".

Нормативный документ: приказ МЧС Республики Беларусь от 08.09.2017 № 241 (рег. № 8/32408 от 20.09.2017).

Когда начинает действовать: с 1 марта 2018 г.

Взаимодействие налоговых органов и банков

Внесены изменения и дополнения в постановление МНС Республики Беларусь и Правления Нацбанка Республики Беларусь от 03.09.2015 г. № 23/535 "О некоторых вопросах взаимодействия налоговых органов и банков, небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь при направлении и получении электронных документов", в том числе в:

• Инструкцию о порядке передачи, приема и обработки некоторых решений налоговых органов, платежных требований и заявлений об отзыве (изменении) платежных требований в виде электронного документа;
• Инструкцию о порядке обмена информацией при представлении банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь сведений о плательщиках (иных обязанных лицах) в виде электронных документов.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь, Правления Нацбанка Республики Беларусь от 06.09.2017 № 14/370 (рег. № 8/32413 от 21.09.2017).

Когда начинает действовать: с 24 сентября 2017 г., за исключением отдельных положений, касающихся электронных кошельков, которые вступают в силу с 10 января 2018 г.