С 28 августа природопользователи обязаны применять формы учетных документов, установленные Техническим кодексом 17.02-12-2014
С 1 июня 2014 г. вступил в силу ТКП 17.02-12-2014 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды» (далее – Технический кодекс 17.02-12-2014). Он утвердил новые формы документов, применяемых при учете отходов производства. Однако в это же время порядок ведения учета и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды регламентировало постановление Минприроды РБ от 02.06.2009 № 33 (далее – постановление № 33).
В связи с этим комментируемое постановление с 28 августа 2014 г.:
– признало утратившим силу постановление № 33.
Этим постановлением были утверждены формы учетных документов в области охраны окружающей среды и обращения с отходами (ПОД-9, ПОД-10) и инструкция об их ведении;
– установило отдельные аспекты организации учета в области охраны окружающей среды и обращения с отходами.
Отметим, что в период одновременного действия Технического кодекса 17.02-12-2014 и постановления № 33 природопользователи вправе были использовать старые и новые формы учетной документации.
С 28 августа т.г. переходный период закончился. С этой даты природопользователи обязаны:
– применять только новые формы учетных документов, установленные Техническим кодексом 17.02-12-2014;
– организовать учет вредного воздействия на окружающую среду и учет отходов в соответствии с требованиями комментируемого постановления № 27 и требованиями, установленными в порядке заполнения форм учетной документации.
Некоторые правила организации учета вредного воздействия на окружающую среду и обращения с отходами, которые должны соблюдать природопользователи
Учету посредством сбора, анализа, обработки и накопления данных подлежат использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, обращение с отходами и иные виды вредного воздействия на окружающую среду.
При этом организации должны вести только те формы ПОД, которые им необходимы в силу специфики осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду.
Техническим кодексом 17.02-12-2014 установлены следующие формы ПОД:
– ПОД-1 «Журнал учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов инструментальным или расчетно-инструментальным методом»;
– ПОД-2 «Журнал учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов расчетным методом»;
– ПОД-3 «Журнал учета времени и режима работы стационарных источников выбросов и газоочистных установок»;
– ПОД-5 «Журнал учета поступления, расхода, сбора бывших в употреблении для повторного использования, рециклинга и передачи на регенерацию озоноразрушающих веществ»;
– ПОД-6 «Журнал учета водопотребления и водоотведения с применением средств измерений расхода (объема) вод»;
– ПОД-7 «Журнал учета водопотребления и водоотведения неинструментальными методами»;
– ПОД-8 «Журнал учета сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод»;
– ПОД-9 «Книга учета отходов»;
– ПОД-10 «Книга общего учета отходов».
Справочно: по сравнению с постановлением № 33 исключены следующие формы ПОД:
– ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране окружающей среды»;
– ПОД-11 «Журнал учета мобильных источников выбросов».
Исключение этих форм ПОД оправданно. В настоящее время сведения о реализованных природоохранных мероприятиях и мобильных источниках выбросов (автотранспорт и др.) подлежат однократному внесению в экологический паспорт предприятия и в государственные статистические отчеты в области ООС.
Природопользователь обязан утвердить инструкцию о ПЭК при заполнении любой формы ПОД
Зная виды воздействия на окружающую среду, организация должна завести только те формы ПОД, которые ей необходимы.
Например, если у организации нет водопотребления и водоотведения, то ей не надо заводить журнал ПОД-6 или ПОД-7.
Нужные формы ПОД подлежат заполнению только в течение срока осуществления деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду.
Например, в период, когда осуществляется добыча подземных вод, организация должна вести журналы ПОД-6 или ПОД-7. Если добыча подземных вод прекращена, то вести журналы не нужно.
Формы ПОД, ведение которых осуществляет организация, должны быть включены в инструкцию по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (далее – инструкция о ПЭК).
Инструкция о ПЭК подлежит разработке в соответствии с Инструкцией о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, утвержденной постановлением Минприроды РБ от 11.10.2013 № 52.
Важно! Инструкция о ПЭК утверждается самим природопользователем и не подлежит согласованию с территориальными органами Минприроды.
Подробнее читайте в журнале «Главный Бухгалтер», 2014 № 34, c. 17