С работником заключен договор подряда на период с 1 по 31 августа 2014 г. Он представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 3 по 8 августа 2014 г. Сумма вознаграждения по данному договору составила 1 900 000 руб. Работник не имеет постоянного места работы и до заключения договора подряда нигде не работал.
Как выплачивают пособие по временной нетрудоспособности?
Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, определен в п. 27 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
Пособие исчисляют из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда), выплаченного по этому договору до возникновения права на пособие.
Если до возникновения права на пособие вознаграждение по гражданско-правовому договору не выплачено, пособие исчисляют из размера среднедневного первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после возникновения права на пособие. Размер среднедневного вознаграждения для исчисления пособий определяют путем деления суммы вознаграждения на число календарных дней периода выполнения работ по договору, за который выплачено вознаграждение.
В приведенной ситуации размер среднедневного вознаграждения составляет 61 290 руб. (1 900 000 / 31). Пособие исчисляют за календарные дни в размерах, установленных в пп. 16–19 Положения № 569, и оно не должно превышать максимальный размер, установленный в п. 29 Положения № 569.
Справочно: максимальный размер пособий, исчисленных в соответствии с Положением № 569, за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере 3-кратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия (п. 29 Положения № 569).
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности назначается за 6 календарных дней в размере 80 % среднедневного вознаграждения и составляет 294 192 руб. (61 290 × 6 × 80 %). Рассчитанную сумму пособия необходимо сравнить с минимальным и максимальным размерами, установленными пп. 16 и 29 Положения № 569 соответственно. Минимальный размер пособия устанавливается исходя из размера 50 % величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ), установленного с 1 августа 2014 г., и за период временной нетрудоспособности с 3 по 8 августа 2014 г. составляет 130 008 руб. (1 343 420 / 2 / 31 × 6).
Максимальный размер исчисляется из 3-кратной величины средней заработной платы работников в республике в июле 2014 г. и составляет 2 998 579 руб. (6 455 276 × 3 / 31 × 6 × 80 %). Учитывая, что сумма пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанная из фактического вознаграждения по договору подряда, находится в интервале между минимальным и максимальным значениями, пособие должно быть назначено и выплачено в размере 294 192 руб.
Данный порядок применяется при расчете пособий по временной нетрудоспособности всем работникам по договорам подряда, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию, независимо от наличия у них основного места работы и периодов уплаты взносов до наступления случая временной нетрудоспособности.
Справочно: подлежат обязательному государственному социальному страхованию:
– работники, работающие по договорам подряда, заключенным с юридическими лицами;
– граждане Республики Беларусь;
– иностранные граждане – в случае изъявления ими желания пользоваться системой государственного социального страхования Республики Беларусь (ст. 7 Закона РБ от 31.01.1995 № 3563-ХII "Об основах государственного социального страхования").
На предприятии применяется суммированный учет рабочего времени.
У работницы имеется 6-месячный период уплаты страховых взносов и в расчетном периоде отработано более 30 календарных дней.
С какого и по какой день оплачивают листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи (ребенком до 14 лет), выданный с 20 по 28 августа 2014 г., если у работницы были выходные дни 19–20 августа, 27–28 августа?
Пособия назначают на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством. Днем возникновения права на пособие является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности (пп. 3, 4 Положения № 569).
Выдача и оформление листков нетрудоспособности осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция).
Листок нетрудоспособности выдают со дня установления временной нетрудоспособности, а листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи – со дня, когда лицо, осуществляющее уход, нуждается в освобождении от работы (пп. 15, 43 Инструкции).
Работницей представлен листок нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи (за больным ребенком в возрасте до 14 лет), выданный с 20 августа 2014 г., который является для нее нерабочим днем по графику. Учитывая, что в период осуществления ухода за больным членом семьи 20 августа 2014 г. работница не нуждалась в освобождении от работы, правовых оснований для назначения пособия по временной нетрудоспособности сотруднице за этот день не имеется.
Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности должно быть назначено за период с 21 по 28 августа 2014 г.
В организацию по распределению принят молодой специалист с 18 августа 2014 г. Оклад установлен согласно штатному расписанию. С 26 августа данному сотруднику выдан листок нетрудоспособности в связи с заболеванием сроком на 4 календарных дня.
Каким образом производят расчет пособия по временной нетрудоспособности сотруднику, если он ранее нигде не работал?
Пособия лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, назначают в минимальном размере (п. 17 Положения № 569).
Минимальный размер пособий в месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины БПМ, утвержденного Минтруда и соцзащиты, за 2 последних квартала относительно каждого месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность. Минимальный размер пособий за неполный месяц определяют в размере величины, получаемой путем деления минимального размера пособия на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью (п. 16 Положения № 569).
Поскольку БПМ с 1 августа 2014 г. установлен в размере 1 343 420 руб., то минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за 4 календарных дня августа 2014 г. составляет 86 672 руб. (1 343 420 × 50 % / 31 × 4).
Работник работал в организации по договору подряда, заключенному на период с 1 по 31 августа 2014 г. Он представил листок нетрудоспособности с периодом освобождения с 1 сентября 2014 г.
Следует ли ему назначать пособие по временной нетрудоспособности?
Не следует.
Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование. Днем возникновения права на пособие является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью (подп. 2.2 п. 2, п. 4 Положения № 569).
В данном случае на дату возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности (1 сентября 2014 г.) гражданин не подлежал государственному социальному страхованию, так как договор подряда закончился 31 августа 2014 г. Следовательно, право на пособие по временной нетрудоспособности, наступившей 1 сентября 2014 г., отсутствует и пособие по временной нетрудоспособности не назначают.
Работник принят на работу в организацию с 9 июля 2014 г. Он представил листок нетрудоспособности за период с 15 по 20 августа 2014 г. Период уплаты страховых взносов по предыдущему месту работы превышает 6-месячный период.
Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности?
Расчетный период для расчета пособия по временной нетрудоспособности составляет 23 дня (с 9 по 31 июля 2014 г.).
Справочно: размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие (п. 21 Положения № 569).
Так как число календарных дней расчетного периода составляет менее 30, пособие необходимо исчислить из тарифного оклада работника, установленного на день возникновения права на пособие (15 августа 2014 г.). Для исчисления пособия определяют среднедневной размер тарифного оклада путем его деления на количество календарных дней в данном месяце (п. 23 Положения № 569).
Пособие в приведенной ситуации назначают в размере 80 % среднедневного размера тарифного оклада за 6 календарных дней.
Рассчитанную сумму пособия по временной нетрудоспособности необходимо сравнить с минимальным и максимальным размерами. Если сумма пособия оказалась меньше минимального размера пособия, рассчитанного в соответствии с п. 16 Положения № 569, следует назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности в минимальном размере. Если сумма пособия больше минимального значения, надо сравнить ее с максимальным значением, рассчитанным в соответствии с п. 29 Положения № 569, и назначить и выплатить пособие в меньшей величине из двух сравниваемых.
Женщина работает по договору подряда, заключенному на период c 3 января по 31 декабря 2014 г. Она представила листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с 23 июня по 26 октября 2014 г. По данному договору до наступления случая беременности и родов выплачено вознаграждение в сумме 1 368 900 руб. за период с 3 января по 31 мая 2014 г.
Как исчислить пособие по беременности и родам? Необходимо ли его ограничить суммой страховых взносов, уплаченных с суммы вознаграждения?
Порядок исчисления пособия по беременности и родам лицам, работающим по договорам гражданско-правового характера, определен в п. 27 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
Сначала необходимо произвести расчет пособия по беременности и родам исходя из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда, выплаченного по этому договору до возникновения права на пособие.
В приведенной ситуации до наступления случая беременности и родов выплачено вознаграждение в сумме 1 368 900 руб. за 149 календарных дней (период с 3 января по 31 мая 2014 г.). Следовательно, среднедневное вознаграждение составило 9 187 руб. (1 368 900 / 149).
Пособие по беременности и родам исходя из размера среднедневного вознаграждения составляет 1 157 562 руб. (9 187 × 126). Далее расчетную сумму пособия необходимо сравнить с минимальным размером, так как в случае, если исчисленный размер пособия будет менее минимального размера, установленного в п. 16 Положения № 569, пособие по беременности и родам назначают в минимальном размере.
Минимальный размер пособия по беременности и родам за период с 23 июня по 26 октября 2014 г. составляет 2 674 686 руб. (1 212 470 × 50 % / 30 × 8 + 1 212 470 × 50 % + 1 343 420 × 50 % + 1 343 420 × 50 % + 1 343 420 × 50 % / 31 × 26).
В связи с тем что минимальный размер пособия превысил исчисленный исходя из фактического вознаграждения, пособие по беременности и родам назначают в минимальном размере – в сумме 2 674 686 руб.
В приведенной ситуации ограничение пособия по беременности и родам суммой уплаченных страховых взносов в бюджет фонда не применяют, так как величина 479 115 руб. (1 368 900 × 35 %) меньше минимального размера пособия по беременности и родам.
Работница представила листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с освобождением от работы на период с 11 августа по 17 сентября 2014 г. С 11 по 20 августа 2014 г. ей был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
В каком размере и за какой период следует назначить пособие по временной нетрудоспособности?
Пособие по временной нетрудоспособности за время отпуска без сохранения заработной платы не назначают (подп. 9.6 п. 9 Положения № 569). Следовательно, пособие надо назначить за период с 21 августа по 17 сентября 2014 г.
Далее необходимо определить количество календарных дней расчетного периода с 1 февраля по 31 июля 2014 г. (6 месяцев, предшествующих месяцу возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности), на которое делится заработок в соответствии с п. 22 Положения.
Если число календарных дней составит менее 30, пособие исчисляют исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работницы, установленной на 11 августа 2014 г. (день возникновения права на пособие), или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (по более выгодному варианту).
Если число календарных дней составит не менее 30, размер среднедневного заработка для расчета пособия определяют путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособий (в порядке, установленном в п. 24 Положения № 569) за расчетный период, на число календарных дней этого периода.
За первые 12 календарных дней пособие назначают в размере 80 % среднедневного заработка и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни (п. 16 Положения № 569).
Таким образом, пособие назначают:
– за 22 и 23 августа в размере 80 % среднедневного заработка;
– за период с 24 августа по 17 сентября 2014 г. – в размере 100 % среднедневного заработка.
Работнику (отцу) выдан листок нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае болезни матери на период с 20 июля по 6 августа 2014 г. По графику работы работника 20 и 21 июля 2014 г. – выходные дни.
На какой срок назначают пособие по временной нетрудоспособности?
На срок с 20 июля по 6 августа 2014 г.
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, назначают на весь период, в течение которого указанные лица по заключению врача не могут осуществлять уход за ребенком (ст. 18 Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей").
Если мать либо лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), не может продолжать уход в связи с заболеванием, травмой или родами, листок нетрудоспособности (справка) по уходу за данным ребенком выдается лечащим врачом матери либо лицу, фактически осуществляющему уход (вне зависимости от состояния здоровья ребенка), на период невозможности осуществления ухода, в пределах сроков, указанных в п. 22 Инструкции № 52/97* (п. 52 Инструкции № 52/97).
_________________________
* Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция № 52/97).
Применяя данные нормы законодательства, пособие по временной нетрудоспособности работнику назначают на период с 20 июля по 6 августа 2014 г.
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, согласно которому он освобождался от работы с 14 по 18 июля 2014 г. В строке "Особые отметки" указано, что им нарушен режим (неявка на прием к врачу с 18 по 22 июля 2014 г.), заключение о трудоспособности – "К труду с 23 июля 2014 г.".
Как исчислить пособие по временной нетрудоспособности?
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности назначают в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (п. 16 Положения № 569).
В случае нарушения режима, предписанного врачом, пособие по временной нетрудоспособности назначают в размере 50 % от исчисленного пособия со дня нарушения режима на срок, устанавливаемый комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемой плательщиком (далее – комиссия по назначению пособий) (подп. 19.2 п. 19 Положения № 569).
В данном случае пособие по временной нетрудоспособности комиссия по назначению пособий назначает в размере 80 % среднедневного заработка за период с 14 по 17 июля 2014 г. и в размере 40 % среднедневного заработка за 18 июля 2014 г. За период с 19 по 22 июля 2014 г., когда работник не освобождался от работы, пособие по временной нетрудоспособности не назначают.
В расчетном периоде, принимаемом для расчета пособия по временной нетрудоспособности, имеются дни освобождения от работы в связи с уходом за ребенком до 14 лет, подтвержденные справкой учреждения здравоохранения.
Следует ли исключить этот период из количества календарных дней расчетного периода при определении среднедневного заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности?
Следует.
Если больной ребенок в возрасте до 14 лет нуждается в уходе на срок, превышающий 14 календарных дней, выдается справка на общий срок до 30 календарных дней включительно от начала случая временной нетрудоспособности (п. 46 Инструкции № 52/97).
Несмотря на то что за этот период пособие по временной нетрудоспособности не назначают, он является периодом временной нетрудоспособности и подлежит исключению из количества календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок при определении среднедневного заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности.
В организации установлен суммированный учет рабочего времени, учетным периодом является квартал. Оплата за сверхурочную работу за квартал производится в последнем месяце квартала. Работник представил листок нетрудоспособности, который выдан на период с 16 по 30 июня 2014 г.
Следует ли включать оплату за сверхурочную работу, начисленную в декабре 2013 г. и в марте 2014 г., в заработок работника для исчисления пособия по временной нетрудоспособности?
Начисленную в декабре 2013 г. не включают, а начисленную в марте 2014 г. – включают.
В организациях, где по условиям производства невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени.
Продолжительность учетного периода при суммированном учете рабочего времени устанавливает наниматель. Она может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами, но не может превышать 1 календарного года. Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) (ст. 126 ТК).
Работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы (сменности), считается сверхурочной (ст. 119 ТК). При этом количество часов сверхурочной работы определяют по окончании учетного периода как разность между количеством фактически отработанного времени согласно табелю учета рабочего времени за учетный период и нормой рабочего времени, установленной графиком работы (сменности) за этот период. Компенсацию за работу в сверхурочное время производят в соответствии с нормами ст. 69 ТК.
Размер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам определяют за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (п. 21 Положения № 569).
В заработок для исчисления пособий работникам включают виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы. Вместе с тем начисленная заработная плата, надбавки и доплаты к ней включают в заработок того месяца, за который они начислены (п. 24 Положения № 569).
Иными словами, оплата за сверхурочную работу при исчислении пособия включается в том месяце, за который она начислена, а не в котором отражена по лицевому счету работника.
Таким образом, поскольку в рассматриваемой ситуации в качестве расчетного периода для исчисления пособия взяты 6 календарных месяцев – с 1 декабря 2013 г. по 31 мая 2014 г., а оплата за сверхурочную работу произведена в декабре 2013 г. в общей сумме за 3 календарных месяца (в т.ч. за месяцы, которые не попадают в расчетный период), то сумма этой оплаты не включается в заработок работника для исчисления пособия.
Оплату за сверхурочную работу, произведенную в марте 2014 г., включают в заработок работника для исчисления пособия в полном размере, так как период, за который она начислена, полностью включается в расчетный период.
К сведению читателей
В первой ситуации «Прямой линии» следует учесть, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности определяют в размере величины, получаемой путем деления 3-кратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия, на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью. Следовательно, максимальный размер составит 3 748 225 руб. (6 455 276 × 3 / 31 × 6).
К сведению читателей
В первой ситуации "Прямой линии" ответ автора необходимо читать в следующей редакции:
"Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, определен в п. 27 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
Пособие исчисляют из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выплаченного по этому договору до возникновения права на пособие. Пособие исчисляют за календарные дни в размерах, установленных в пп. 16–19 Положения № 569, и оно не должно превышать максимальный размер, установленный в п. 29 Положения № 569.
Принимая во внимание, что до заключения договора подряда работник нигде не работал и за него не уплачивались обязательные страховые взносы, пособие по временной нетрудоспособности назначают в минимальном размере (п. 17 Положения № 569). Минимальный размер пособия определяют исходя из размера 50 % величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного с 1 августа 2014 г. За период временной нетрудоспособности с 3 по 8 августа 2014 г. минимальный размер составит 130 008 руб. (1 343 420 / 2 / 31 × 6).
Данный порядок применяется при расчете пособий по временной нетрудоспособности всем работникам по договорам подряда, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию, независимо от наличия у них основного места работы при отсутствии уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование либо уплаты взносов менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие.
Справочно: подлежат обязательному государственному социальному страхованию работники по договорам подряда, заключенным с юридическими лицами, граждане Республики Беларусь, иностранные граждане – в случае изъявления ими желания пользоваться системой государственного социального страхования Республики Беларусь (ст. 7 Закона РБ от 31.01.1995 № 3563-ХII "Об основах государственного социального страхования")".
Татьяна Твердова, заместитель начальникаМосковского районного отдела Мингоруправления ФСЗНМинтруда и соцзащиты РБ
От редакции: Как следует из приведенного ответа, в рассматриваемой ситуации максимальный размер пособия не рассчитывается и пособие назначают исходя из минимального размера.
